來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2022-04-15
根據中央統一部署,2021年5月8日至7月5日,中央第三巡視組對教育部黨組開展了常規巡視。2021年9月2日,中央巡視組向教育部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實
教育部黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關於巡視工作、關於教育的重要論述,堅持把巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅決扛起巡視整改重大政治責任,紮實有力推進巡視整改工作。
(一)提高政治站位。2021年9月3日,部黨組書記、部bu長chang第di一yi時shi間jian主zhu持chi召zhao開kai黨dang組zu會hui議yi,深shen入ru學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai聽ting取qu十shi九jiu屆jie中zhong央yang第di七qi輪lun巡xun視shi情qing況kuang彙hui報bao時shi的de重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen,全quan麵mian領ling會hui中zhong央yang巡xun視shi反fan饋kui意yi見jian要yao求qiu,研yan究jiu部bu署shu巡xun視shi整zheng改gai工gong作zuo。9月17日,召開部黨組落實中央巡視整改任務工作動員部署會,強化思想認識,明確整改任務。10月20日,召開巡視整改專題學習會,部黨組成員交流貫徹落實總書記重要講話精神的學習體會。11月3日,部黨組召開巡視整改專題民主生活會,深入剖析問題根源,督促加大整改力度。部內各司局、各直屬單位領導班子均召開專題民主生活會,舉一反三查擺問題。經過持續深入學習、層層動員,廣大黨員幹部深刻認識到,巡視整改是踐行“兩個維護”的(de)具(ju)體(ti)行(xing)動(dong),是(shi)落(luo)實(shi)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)發(fa)展(zhan)思(si)想(xiang)的(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措(cuo),是(shi)推(tui)動(dong)教(jiao)育(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)契(qi)機(ji),是(shi)推(tui)進(jin)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou),必(bi)須(xu)以(yi)對(dui)黨(dang)、對人民、對事業高度負責的態度狠抓整改落實,切實擔負起中央賦予的職責使命。
(二)強化統籌協同。樹立“一盤棋”思想,強化組織領導、上下左右聯動,增強整改工作的係統性、整體性、協同性。一是黨組抓總、統籌協調。部黨組堅決扛起主體責任,成立巡視整改工作領導小組,部黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長。領導小組實行“總體組+專題組”工作建製。總體組下設綜合協調組、中管高校巡視整改指導督促組、監督組。集中整改期間,部黨組共召開7次部黨組會、3次領導小組會、7次專題辦公會、4次調度會,構建起一級抓一級、層層抓落實的整改工作責任體係。二是專題推進、係統整改。根據總體方案形成8個專題組、3個專項組,每個組由1—2位黨組成員牽頭,向領導小組負責。部黨組書記認真履行第一責任人職責,擔任總體組和綜合協調組組長,靠前指揮、領好班子,對整改負首責、負總責。其他黨組成員自覺履行“一崗雙責”,既抓好分管司局、直屬單位的整改,又統籌抓好負責的專題組、專項組整改工作,防止各自為戰、整改措施“碎片化”。集中整改期間,多次召開總體組會、專題調度會、分管司局推進會等。三是內外聯動、協同攻堅。建立相關司局主要負責人對外聯係機製,與中央紀委國家監委、中央組織部、中央宣傳部等相關部門共同研究、綜合施策。與地方黨委和政府、教育部門建立溝通聯動機製,共同推動複雜問題解決。
(三)實行閉環管理。堅持問題導向與目標導向、效果導向相統一,明確方法路徑、突出實際效果,環環相扣、有機銜接,形成邏輯嚴密、務實高效的工作閉環。一是建立清單台賬。以中央巡視組反饋意見中指出的問題為基礎,製定整改任務清單,形成84個方麵問題282項整改舉措,確保每項任務可檢查、可評估,確保中央反饋意見全覆蓋、零遺漏。二是實施“節點控製”。每項整改任務、整改舉措都明確完成時間,倒排工期、掛圖作戰。建立“兩周一調度、一碰頭、一報送”的工作機製,定期報告、隨時溝通、及時總結。三是突出整改成效。在整改中設立“標誌性成果”,努力形成一批辨識度高、標誌性強、效果顯著的成果,以實實在在的整改成效推動教育高質量發展。製定《落實中央巡視整改任務情況考核評價方案》,明確考核重點、考核方式和考核結果運用,把整改成效與領導班子考核、幹部考核獎懲掛鉤,作為幹部年度考核評優和選拔任用的重要參考,激勵幹部擔當作為、動真碰硬。
(四)突出標本兼治。按照“針對性改、長效性建、係統性治”思路,著力破除製約發展的體製機製障礙。一是注重突出重點。緊盯總書記關心的問題、社會反響強烈的問題、製約教育改革發展的深層次問題、重要民生問題,梳理形成黨組層麵推動解決的5個方麵16個重點問題清單,實行“掛牌督戰”,以重點問題整改帶動全麵深化整改。二是注重建章立製。堅持“當下改”與“長久立”相結合,將共性與個性問題一並整改,舉一反三、以點帶麵,集中整改期間推進製度“立、改、廢”,jianlijianquanchangxiaojizhi。sanshizhuzhongzhuahaojiehe。baxunshizhenggaizuoweituidongquanjugongzuodezhongyaozhuashou,baxunshizhenggaiyuxuexiguancheluoshidangdeshijiujieliuzhongquanhuijingshen、製定實施“十四五”教育發展規劃和2035年遠景目標等結合起來,在推進整改、解決問題的過程中進一步落實管黨治校政治責任,提升治理能力和水平。把巡視整改與開展黨史學習教育結合起來,部署實施“我為群眾辦實事”實踐活動,部黨組帶頭抓好12個重點事項、17個重點民生項目,把學習成效轉化為辦好人民滿意教育的具體行動。
(五)開展全程監督。切實發揮監督組作用,緊盯思想認識、緊盯政治責任、緊盯重點問題、緊(jin)盯(ding)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo),以(yi)監(jian)督(du)傳(chuan)導(dao)壓(ya)力(li),用(yong)壓(ya)力(li)推(tui)動(dong)整(zheng)改(gai)。一(yi)是(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)黨(dang)組(zu)落(luo)實(shi)責(ze)任(ren)的(de)監(jian)督(du),監(jian)督(du)組(zu)成(cheng)員(yuan)列(lie)席(xi)部(bu)黨(dang)組(zu)成(cheng)員(yuan)牽(qian)頭(tou)的(de)各(ge)整(zheng)改(gai)組(zu)動(dong)員(yuan)部(bu)署(shu)會(hui)、工作推進會,先後4次向部黨組發出建議函或工作提示,提出10條(tiao)提(ti)示(shi)意(yi)見(jian),進(jin)一(yi)步(bu)壓(ya)實(shi)部(bu)黨(dang)組(zu)成(cheng)員(yuan)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)。二(er)是(shi)跟(gen)進(jin)開(kai)展(zhan)各(ge)專(zhuan)題(ti)整(zheng)改(gai)的(de)日(ri)常(chang)監(jian)督(du)。對(dui)各(ge)整(zheng)改(gai)組(zu)報(bao)送(song)的(de)雙(shuang)周(zhou)工(gong)作(zuo)調(tiao)度(du)台(tai)賬(zhang)進(jin)行(xing)審(shen)核(he),加(jia)強(qiang)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)過(guo)程(cheng)監(jian)督(du)。針(zhen)對(dui)日(ri)常(chang)監(jian)督(du)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti),召(zhao)開(kai)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)進(jin)行(xing)集(ji)體(ti)研(yan)究(jiu),有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)提(ti)出(chu)整(zheng)改(gai)要(yao)求(qiu)。三(san)是(shi)加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)事(shi)項(xiang)整(zheng)改(gai)監(jian)督(du),赴(fu)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)中(zhong)承(cheng)擔(dan)黨(dang)中(zhong)央(yang)關(guan)心(xin)、群眾關切、社會關注重點事項整改任務的司局(單位)開展下沉調研25次,督進度、督成效、督責任、督作風,點對點具體指導,麵對麵傳導壓力。針對巡視整改重點任務和巡視過程中出現的苗頭性問題,主動介入、現場督導,進一步壓實相關司局(單位)整改主體責任,確保整改不跑偏、不走樣。
(六)加強指導督促。部黨組高位謀劃、統籌推動,堅持以下看上、同tong題ti共gong答da,專zhuan門men成cheng立li中zhong管guan高gao校xiao指zhi導dao督du促cu組zu,堅jian決jue扛kang起qi指zhi導dao督du促cu中zhong管guan高gao校xiao巡xun視shi整zheng改gai政zheng治zhi責ze任ren。一yi是shi強qiang化hua組zu織zhi領ling導dao。成cheng立li指zhi導dao督du促cu組zu工gong作zuo辦ban公gong室shi作zuo為wei日ri常chang工gong作zuo機ji構gou,組zu建jian工gong作zuo專zhuan班ban。建jian立li指zhi導dao督du促cu組zu工gong作zuo辦ban公gong室shi周zhou例li會hui製zhi度du,加jia強qiang部bu內nei司si局ju協xie調tiao聯lian動dong。二er是shi細xi化hua工gong作zuo方fang案an。製zhi定ding《中管高校巡視整改指導督促組工作方案》,明確5項工作重點,分4個階段推動完成13項工作。細化形成中管高校巡視整改共性及個性問題清單,明確6個方麵31個共性問題。相關司局按照問題清單,為高校整改提供“一對一”指導。三是深入督促指導。黨組成員包幹負責,通過實地檢查、視頻調度等方式,“一校一策”加強指導督促,完成31所中管高校調研指導全覆蓋。組織召開中管高校巡視整改交流會,編寫《31所中管高校階段性巡視整改情況報告》,跟蹤各校整改工作進展,及時提出針對性指導督促意見。經過三個月的集中整改,中管高校共完成整改任務舉措5339項,基本完成集中整改任務,達到預期目標。
總的來看,巡視整改取得重要階段性成果。經過三個月集中整改,截至2021年12月1日,完成229項整改舉措,占集中整改任務量的100%、整改總體任務量的81.21%,達到預期目標。其餘整改任務按計劃推進。
二、整改進展情況
部黨組堅決扛起巡視整改政治責任,聚焦巡視反饋問題全麵深入徹底整改,以徹底的自我革命精神、刮骨療毒的勇氣、壯士斷腕的決心,從嚴從實對照中央巡視反饋意見,逐條逐項抓好整改任務落實。
(一)關於貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於教育的重要論述、履行職能責任方麵
1.關於學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述和指示批示精神方麵
一是持續深入學習習近平總書記關於教育的重要論述,準確把握教育肩負的責任和使命。把學習領會習近平總書記關於教育的“九個堅持”zhongyaolunshunarubudangzugongzuodingcengsheji,zuoweililunxuexizhongxinzuxuexijijiaoyuxitongdangyuanganbupeixundeshouyaoneirong。baxuexilinghuixijinpingzongshujiguanyujiaoyudezhongyaolunshuhezhishipishijingshen,zuoweidangzuhui、調度會的第一議題,第一時間傳達學習,部黨組同誌帶頭學懂弄通做實。集中整改期間,共召開7次黨組會、2次黨組理論學習中心組專題學習會,深入學習黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在中央人才工作會議、中央民族工作會議、中央人大工作會議等會上的重要講話精神,深刻把握“國之大者”對教育工作的要求,增強立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動教育高質量發展的能力和水平。印發《教育部直屬機關學習宣傳黨的十九屆六中全會精神工作方案》,迅速掀起學習貫徹黨的十九屆六中全會精神熱潮。組織直屬機關各單位黨組織以黨支部(黨小組)為單位,重點圍繞習近平總書記關於教育的“九個堅持”重要論述集中開展學習研討。強化政治機關意識,深化直屬機關“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關”創(chuang)建(jian),舉(ju)辦(ban)直(zhi)屬(shu)機(ji)關(guan)黨(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)政(zheng)治(zhi)能(neng)力(li)培(pei)訓(xun)班(ban)。切(qie)實(shi)抓(zhua)好(hao)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)推(tui)廣(guang)普(pu)及(ji)。舉(ju)辦(ban)黨(dang)的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業(ye)百(bai)年(nian)光(guang)輝(hui)曆(li)程(cheng)展(zhan),感(gan)悟(wu)黨(dang)領(ling)導(dao)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業(ye)的(de)曆(li)史(shi)智(zhi)慧(hui)和(he)成(cheng)功(gong)經(jing)驗(yan)。聚(ju)焦(jiao)服(fu)務(wu)鑄(zhu)牢(lao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi),研(yan)製(zhi)《國家語言文字事業“十四五”發展規劃》,實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃,推進學前兒童普通話教育,對普通話普及率低於全國平均水平的10個省份實施“一地一策”。
二是堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,增強一抓到底、直至解決的韌勁。對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況,開展專項督查督辦,健全對標對表、校準偏差、狠抓落實長效機製,發揮好貫徹落實黨中央教育決策部署“最初一公裏”作用。審議通過教育部政務督查工作實施辦法、重要指示批示貫徹落實督辦工作規程等,定期督查、滾(gun)動(dong)盤(pan)點(dian),直(zhi)至(zhi)辦(ban)結(jie),推(tui)動(dong)工(gong)作(zuo)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。推(tui)動(dong)做(zuo)好(hao)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)研(yan)究(jiu)和(he)政(zheng)策(ce)儲(chu)備(bei)工(gong)作(zuo),梳(shu)理(li)彙(hui)總(zong)教(jiao)育(yu)領(ling)域(yu)代(dai)表(biao)性(xing)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo),形(xing)成(cheng)教(jiao)育(yu)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)問(wen)題(ti)研(yan)究(jiu)選(xuan)題(ti)清(qing)單(dan)、專家學者觀點和建議彙編等。堅決推動“雙減”落地見效。把“雙減”工作列為教育部黨組和教育督導重中之重。部黨組書記直接部署,多次就“雙減”工作赴地方調研,黨組成員定期對“雙減”熱點難點問題進行研判。牽頭建立專門協調機製。部內專門設置校外教育培訓監管司,聚集精幹力量投入“雙減”工作。以“雙減”意見為引領,出台“雙減”配套文件,構建起“1+N”的政策製度體係。建立直通20萬所義務教育學校的“雙減”工作監測平台,建立“雙減”專項督導半月通報機製。分兩批對全國31個省區市進行調研指導,對發現的問題線索全部反饋相關省份及時處置。織密固牢校外培訓監管體係。推動校外培訓立法研究。印發《關於堅決查處變相違規開展學科類校外培訓問題的通知》,zhaokaishipintiaoduhui,zhidaogediduiyinxingbianyiweiguixingweijiaqiangzhachulidu。yuetanpingtaiqiye,yanlidajiyinxingbianyiweiguixingwei。zaijiejiariqijianchixukaizhananfang,leijichudongzhifajianzharenyuan5萬餘人次,檢查培訓機構7萬餘家,取締黑機構414家;組織專門力量開展線上培訓日常巡查,對54個違規培訓機構給予處罰,關停199個培訓係統。統籌推進校內提質減負。抓好中小學生作業、考試、體質、睡眠、手機、讀物等管理,減少考試次數,降低考試壓力,切實減輕學生過重學業負擔。推動各地全麵開展義務教育課後服務,實現“5+2”全覆蓋。提高課堂教育質量,讓學生在校內學足學好。學科類培訓機構大幅壓減,廣告基本絕跡,培訓機構野蠻生長、瘋狂擴張趨勢得到有效遏製。
三是堅持人民至上,辦好人民滿意教育取得紮實進展。進一步提高學前教育普及普惠水平。研製《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》,推動各地優化縣域普惠性資源布局規劃,大力發展公辦園,結合“三孩”政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi),推(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)居(ju)住(zhu)社(she)區(qu)配(pei)套(tao)建(jian)設(she)與(yu)人(ren)口(kou)規(gui)模(mo)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)幼(you)兒(er)園(yuan),辦(ban)好(hao)鄉(xiang)鎮(zhen)公(gong)辦(ban)中(zhong)心(xin)園(yuan),加(jia)強(qiang)村(cun)級(ji)幼(you)兒(er)園(yuan)建(jian)設(she)。會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)委(wei)研(yan)究(jiu)提(ti)出(chu)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)生(sheng)均(jun)經(jing)費(fei)標(biao)準(zhun)建(jian)議(yi)方(fang)案(an),推(tui)動(dong)各(ge)地(di)完(wan)善(shan)保(bao)育(yu)教(jiao)育(yu)費(fei)標(biao)準(zhun)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)。進(jin)一(yi)步(bu)保(bao)障(zhang)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)優(you)質(zhi)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)。研(yan)製(zhi)《關於構建優質均衡的基本公共教育服務體係的意見》,推動各地創建義務教育優質均衡實驗區,指導各地科學合理配置資源,重點解決“鄉村弱”“城鎮擠”wenti。yanjiuqicaozhongxiaoxuezhaoshengruxuegongzuodetongzhi,jianjueluoshiyiwujiaoyumianshijiujinruxueyaoqiu。huitongyouguanbuweitigaonongcunyiwujiaoyuxueshengyingyangshanshibuzhuguojiajichubiaozhun,mingquezi2021年秋季學期起由每生每天4元提高到5元。
2.關於推進工作落實方麵
一是推動各級各類學校加強黨的領導。將黨的領導納入各級各類學校章程建設。印發《關於啟動新一輪高等學校章程修訂工作的通知》,將加強黨的領導作為直屬高校、地方高校章程修訂審核的重要內容,作為高等學校法治工作測評的重要評價指標。印發《關於深入貫徹落實黨的教育方針 進一步做好黨的建設有關內容寫入民辦學校章程工作的通知》,研製《關於推進中等職業教育多樣化發展的意見》,明確要求將加強黨的建設有關內容寫入民辦學校、中職學校章程。中小學黨建工作取得重要突破。推動印發《關於建立中小學校黨組織領導的校長負責製的意見(試行)》,堅持和加強黨對中小學校的全麵領導。印發《民辦中小學年度檢查指標體係(試行)》,以(yi)年(nian)檢(jian)為(wei)抓(zhua)手(shou)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)檢(jian)查(zha)評(ping)價(jia)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi),推(tui)動(dong)實(shi)現(xian)民(min)辦(ban)中(zhong)小(xiao)學(xue)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)和(he)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。舉(ju)辦(ban)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)暨(ji)民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)專(zhuan)題(ti)培(pei)訓(xun),9.5萬餘人參加線上培訓。加強黨對高校的全麵領導。梳理有關直屬高校落實黨委領導下的校長負責製不到位問題,加強監督指導。研製《關於加強和改進新時代高等學校人才隊伍建設的意見》,進一步明確高校在人才引進等工作中的把關程序和要求,壓實高校黨委主體責任。
二er是shi著zhe力li構gou建jian德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian培pei養yang的de教jiao育yu體ti係xi。堅jian持chi用yong習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang鑄zhu魂hun育yu人ren。開kai展zhan習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang大da學xue習xi領ling航hang計ji劃hua係xi列lie活huo動dong。統tong籌chou推tui進jin大da中zhong小xiao學xue思si政zheng課ke一yi體ti化hua建jian設she,加jia強qiang以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei核he心xin內nei容rong的de課ke程cheng群qun建jian設she,推tui進jin不bu同tong學xue段duan全quan過guo程cheng貫guan通tong。開kai設she“四史”選擇性必修思政課,將“四史”教育全麵有機融入思政課教學。研製本科專業類課程思政教學指南,全麵推進課程思政建設。在中小學校、中職學校、高校分別開展係列主題教育活動,重點支持14個省份實施“百年征程傳薪火,紅色經典潤鄉土”係列活動,引導學生聽黨話跟黨走、厚植愛國情懷。加快體育美育改革。全麵開展兒童青少年近視防控科學普及和宣傳工作,麵向各省級人民政府開展2020年、2021年(nian)近(jin)視(shi)防(fang)控(kong)評(ping)議(yi)考(kao)核(he)。開(kai)齊(qi)開(kai)足(zu)藝(yi)術(shu)課(ke)程(cheng),深(shen)化(hua)美(mei)育(yu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)。加(jia)強(qiang)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)。召(zhao)開(kai)全(quan)國(guo)中(zhong)小(xiao)學(xue)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)現(xian)場(chang)推(tui)進(jin)會(hui),宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)中(zhong)小(xiao)學(xue)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)典(dian)型(xing)案(an)例(li)。開(kai)展(zhan)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)落(luo)實(shi)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)情(qing)況(kuang)調(tiao)研(yan),明(ming)確(que)課(ke)程(cheng)開(kai)設(she)要(yao)求(qiu),督(du)促(cu)各(ge)地(di)各(ge)校(xiao)開(kai)齊(qi)開(kai)足(zu)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)。召(zhao)開(kai)全(quan)國(guo)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)經(jing)驗(yan)交(jiao)流(liu)會(hui),推(tui)進(jin)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)模(mo)式(shi)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)。印(yin)發(fa)《加強和改進涉農高校耕讀教育工作方案》,編寫出版《耕讀教育十講》教材,推進勞動教育進入普通高校本科專業類教學質量標準,支持涉農高校建設80個耕讀教育實踐基地,涵養學生勤儉奮鬥奉獻的勞動精神。
三是從立教之本戰略高度加強教師隊伍建設。教育引導廣大教師做“四有”好老師,強化正麵典型引領,推選宣傳2021年度10位全國教書育人楷模,遴選10位最美教師和1個最美教師團體,開展首批100個教育世家學習宣傳活動,聯合有關部委表彰王紅旭、吳蓉瑾、劉永坦等3位“時代楷模”。加強師德師風建設,審議通過《關於完善高校教師思想政治和師德師風建設工作體製機製的指導意見》,理(li)順(shun)黨(dang)委(wei)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)部(bu)門(men)和(he)其(qi)他(ta)部(bu)門(men)的(de)銜(xian)接(jie)配(pei)合(he)機(ji)製(zhi),加(jia)強(qiang)高(gao)校(xiao)黨(dang)委(wei)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)部(bu)建(jian)設(she)。加(jia)大(da)師(shi)德(de)違(wei)規(gui)問(wen)題(ti)查(zha)處(chu)和(he)通(tong)報(bao)力(li)度(du),公(gong)開(kai)曝(pu)光(guang)第(di)八(ba)批(pi)8qiweifanjiaoshizhiyexingweishixiangzhunzedianxinganli。jianshejiaozhiyuangongzhunruzhaxunxinxipingtai,jiangyinweifafanzuijilusangshijiaoshizigedeheyinyanzhongshideweiguiwentichexiaojiaoshizigedelurujiaoshizigexianzhiku。zai“國培計劃”示範項目專設初中道德與法治、高中思想政治骨幹教師培訓,引領地方開展思政課教師培訓。
四是積極主動服務構建新發展格局。強化國家戰略科技力量。研製高等學校科學技術“十四五”hezhongchangqifazhanguihua,xitongmouhuagaoxiaokejifazhan。tishenggaoxiaoguanjianhexinjishugongguannengli,zuzhigaoxiaoweiraochanyelianchuangxinlianshuligongguanjianyi。lianheyouguanbuweikaizhankejichengguopingjiagaigeshidiangongzuo,zhidaogaoxiaojianlijianquanzhishichanquanquanliuchengguanlitixi,qieshitishengzhuanlizhiliang。jiakuaipeiyangguojiajixugaosuzhirencai。yanzhi《關於加強基礎學科人才培養的意見》,統籌謀劃基礎學科人才培養。發布《高水平公共衛生學院建設指南》,依托高水平大學建設一批具有中國特色世界一流水平的公共衛生學院。部署建設高校編製新一輪“雙一流”建設方案,突出國家急需高層次人才培養。持續推動學科專業動態調整。印發《交叉學科設置與管理辦法》,對交叉學科設置標準、程序、管理、招生、培養等作出規定。從服務國家重大戰略需求、強化基礎學科等角度出發,新增博士、碩士學位授予單位34所、43所,博士、碩士學位授權點431個、1789個,撤銷博士學位授權點6個、碩士學位授權點97個。研製《高等教育學科專業設置調整優化改革方案》。召開2021年度普通高等學校本科專業設置評議會議,批準有關高校設置一批服務國家戰略和區域發展急需的新專業,撤銷804個專業。研製出台關於新時代振興中西部高等教育的意見,加快推動中西部高等教育發展。
五wu是shi認ren真zhen履lv行xing相xiang關guan重zhong要yao職zhi能neng。組zu織zhi開kai展zhan教jiao育yu重zhong大da戰zhan略lve問wen題ti研yan究jiu,加jia強qiang成cheng果guo集ji成cheng和he研yan究jiu轉zhuan化hua,不bu斷duan提ti升sheng信xin息xi工gong作zuo服fu務wu支zhi撐cheng決jue策ce實shi效xiao。發fa揮hui教jiao育yu督du導dao利li劍jian作zuo用yong。貫guan徹che落luo實shi《教育督導問責辦法》,加大督導問責力度。在教育部政府門戶網站開設“曝光台”專欄,對各地的典型問題進行公開曝光,督促相關省份立行立改。強化國家教材委員會辦公室統籌協調作用。印發《國家教材委員會辦公室工作規程》,建立教材工作定期會議、問題會商、聯合調研、工作督辦、教材抽查、信息通報等工作機製。印發《中小學國家課程教材審核工作細則》,健全完善教材規劃、編寫、審查、選用、使用各項管理製度。
3.關於深化教育領域改革方麵
一(yi)是(shi)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)立(li)法(fa)。配(pei)合(he)有(you)關(guan)部(bu)委(wei)對(dui)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)法(fa)草(cao)案(an)送(song)審(shen)稿(gao)進(jin)行(xing)集(ji)中(zhong)修(xiu)改(gai),將(jiang)第(di)二(er)輪(lun)征(zheng)求(qiu)國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)意(yi)見(jian)。學(xue)位(wei)條(tiao)例(li)修(xiu)改(gai)形(xing)成(cheng)學(xue)位(wei)法(fa)草(cao)案(an)送(song)審(shen)稿(gao),已(yi)報(bao)送(song)國(guo)務(wu)院(yuan)審(shen)議(yi)。教(jiao)師(shi)法(fa)修(xiu)訂(ding)草(cao)案(an)經(jing)部(bu)黨(dang)組(zu)會(hui)議(yi)審(shen)議(yi),麵(mian)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。啟(qi)動(dong)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)法(fa)和(he)教(jiao)育(yu)法(fa)典(dian)研(yan)究(jiu)。
二是堅決推進“破五唯”。推進《深化新時代教育評價改革總體方案》落實落地,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,在“破五唯”中突出“立新標”。推動落實部門、部內、地方、高校四套工作清單,確立6個省份和10個高校作為試點單位,形成一批“破五唯”典型案例。全麵排查本科教育教學審核評估指標體係,召開學科評估專題研究會,強化人才培養中心地位,淡化論文收錄數、引用率、獎項數等數量指標,突出特色、質量和貢獻。對高校人才招聘中“唯帽子”問題進行抽查,對280個高校二級單位進行抽查,發現具體問題並及時予以糾正。修訂《“長江學者獎勵計劃”管理辦法》,進一步強化崗位聘期考核管理,明確不得將長江學者崗位與資源配置直接掛鉤。
三是提高教育治理能力。引導形成正確教育理念。出台《國家義務教育質量監測方案(2021年修訂版)》,推動義務教育質量評價指南落地,研製幼兒園保育教育、putonggaozhongxuexiaobanxuezhiliangpingjiazhinan。tuidongjiatingjiaoyucujinfazaijiaoyuxitongluodiluoshi,jiaqiangjiachangxuexiaojianshe,peiyangjiatingjiaoyufuwuzhuanyerencai,qianghuajiatingjiaoyuzhidao。jianquanxietiaopeihejizhi。yanzhi《教育部重大專項工作統籌協調機製運行規程》,發揮部內聯合工作組、專項組等作用,切實加強重點改革事項的銜接和溝通協調。研究提出相關高校師德成績與問題清單,在“雙一流”建設成效評價時綜合研判。健全師德師風信息共享機製,加強司局間信息溝通。
四是深化職業教育改革。與相關部門聯合發布職業教育發展的綱領性文件。中辦、國辦發布《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》,教育部會同職業教育工作部際聯席會議各成員單位形成任務分工及責任清單,製定落實舉措198項,鞏固職業教育類型定位、構建現代職業教育體係。印發《關於做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》,堅持兩種類型、不同特色、同(tong)等(deng)質(zhi)量(liang),將(jiang)職(zhi)業(ye)本(ben)科(ke)納(na)入(ru)現(xian)有(you)學(xue)士(shi)學(xue)位(wei)工(gong)作(zuo)體(ti)係(xi),強(qiang)化(hua)職(zhi)教(jiao)育(yu)人(ren)特(te)點(dian),確(que)保(bao)職(zhi)教(jiao)本(ben)科(ke)學(xue)士(shi)學(xue)位(wei)授(shou)予(yu)質(zhi)量(liang)。完(wan)善(shan)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)。啟(qi)動(dong)新(xin)版(ban)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)目(mu)錄(lu)配(pei)套(tao)專(zhuan)業(ye)簡(jian)介(jie)和(he)專(zhuan)業(ye)教(jiao)學(xue)標(biao)準(zhun)修(xiu)(製)訂。印發《本科層次職業院校本科教學工作合格評估指標體係和基本要求》。研究起草《關於進一步完善高職院校分類考試工作的通知》,突出職教特色,進一步健全高職院校分類考試的體製機製。修訂《職業學校學生實習管理規定》,開展實習管理專項排查,進一步加強實習全鏈條監管。提升人才培養與產業需求匹配度。在2022年職業院校專業備案工作中,引導各地對接產業需求優化專業布局結構,提高製造業相關專業比例。推動教育部與天津、江西、山東、甘肅等省市建設職業教育創新發展高地,啟動實施教育部與河北、安徽、重慶等省市技能型社會建設試點,其中將提升職業學校人才培養與高質量發展匹配度作為重要內容。
五是推動高等教育內涵式發展。深入推進高校“放管服”改革。召開全國教育領域“放管服”改革推進會,編製高等教育領域“放管服”改革操作實踐指南。印發深化“證照分離”改革實施方案的通知,在全國範圍內推行“證照分離”改革全覆蓋。會同有關部委研究修訂《中央高校基本科研業務費管理辦法》《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》,支持高校開展自主科研。深化落實高校專業設置、xueweishouquandengzizhuquan,zhichigaoxiaokaisheyipiguojiazhanlvehequyufazhanjixudezhuanye。chixutuidongjianggaoxiaojiaoshizhichengpingshenquanxiafangzhigaoxiao,kaizhanzhishugaoxiaojiaoshizhichengpingshenjianguanchouzha,yinfajianguanqingkuangtongbao。tuijingaoxiaofenleiguanli、特色發展。指導各地編製“十四五”期間高校設置規劃,引導新設學校進一步明確辦學定位、注重內涵發展。修訂普通本科學校、本科層次職業學校、專科學校設置標準,對文、理、工、農、醫、師範等不同類型學校設定差異化指標。對存在學科設置貪大求全、寬而不深問題的地方和高校,召開專題視頻會進行約談,堅決避免資源分散、追逐利益。印發《教育部 國務院學位委員會關於進一步規範高等學校異地研究生培養的意見》,規gui範fan異yi地di研yan究jiu生sheng培pei養yang機ji構gou命ming名ming,嚴yan格ge異yi地di全quan過guo程cheng研yan究jiu生sheng培pei養yang管guan理li,加jia強qiang異yi地di非fei全quan過guo程cheng研yan究jiu生sheng培pei養yang質zhi量liang保bao障zhang,部bu署shu各ge高gao等deng學xue校xiao開kai展zhan自zi查zha整zheng改gai工gong作zuo。
4.關於落實意識形態工作責任製方麵
確保意識形態陣地安全。健全意識形態管理機製。出台意識形態陣地管理辦法,強化責任落實。開展網站和政務新媒體平台、公眾號等意識形態陣地專項整治,排除安全隱患。規範高校學生組織管理工作。
(二)關於貫徹全麵從嚴治黨戰略部署方麵
1.關於落實主體責任方麵
一是堅決扛起全麵從嚴治黨主體責任。落實《中共教育部黨組、黨組書記、黨組其他成員落實全麵從嚴治黨主體責任清單》,堅持全麵從嚴治黨工作和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。修訂《關於教育部黨組主動接受中央紀委國家監委駐教育部紀檢監察組監督的實施辦法》,部黨組與駐部紀檢監察組就全麵從嚴治黨工作進行專題會商。開展“守紀律·講規矩·嚴作風”主題警示教育月活動。
二是提高內部巡視質量。研製《關於切實加強巡視工作的意見》等3個製度性文件和17個操作性文件,對構建巡視巡察上下聯動格局、切實強化巡視幹部隊伍建設、推動教育巡視工作高質量發展提出明確要求。完成《中共教育部黨組巡視工作領導小組議事規則》修xiu訂ding。定ding期qi修xiu訂ding巡xun視shi工gong作zuo規gui程cheng和he監jian督du檢jian查zha要yao點dian,將jiang習xi近jin平ping總zong書shu記ji重zhong要yao講jiang話hua和he指zhi示shi批pi示shi精jing神shen以yi及ji黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu作zuo為wei重zhong點dian,聚ju焦jiao被bei巡xun視shi黨dang組zu織zhi履lv行xing職zhi能neng責ze任ren情qing況kuang開kai展zhan監jian督du。配pei齊qi配pei強qiang巡xun視shi幹gan部bu隊dui伍wu,建jian立li健jian全quan巡xun視shi整zheng改gai機ji製zhi,製zhi定ding加jia強qiang巡xun視shi巡xun察cha上shang下xia聯lian動dong的de若ruo幹gan舉ju措cuo,加jia強qiang指zhi導dao督du促cu。
2.關於落實監督責任方麵
yishizhubujijianjianchazuyouxiaotigaolvzhinengli。dalijiaqiangzhengzhijiandu。zhidingjiaqiangduiguancheluoshixijinpingzongshujizhongyaozhishipishijingshenhedangzhongyangzhongdajuecebushujiandugongzuoguicheng,yijijiaqiangduijiaoyubudangzujijiguansiju、直屬單位、直屬高校“一把手”和領導班子監督的若幹措施,建立麵上監督與專項監督、整體監督與重點監督相結合的全過程、全覆蓋監督製度。對2021年教育部貫徹落實總書記重要指示批示情況開展專項督查,重點抽查6個司局。有效改進日常監督。與教育部督導督查、部內巡視、caiwushenjijitongjijianzhadengbumenjianliqingkuangtongbaojizhi,jijituokuanjianduqudao。jiaqianganjianpouxi,shenrudundiantiaoyan,zhuzhongshehuiyuqing,zuzhikaizhanluoshizhongyangbaxiangguidingjingshenzhiduguidingzizhazijiu,buduanfengfurichangjiandufangfa。buduantishengzhijijiandu。yangezhixingjianduzhijigongzuoguize,jiaqiangduiwentixiansuodejitipaizha、綜(zong)合(he)研(yan)判(pan),提(ti)高(gao)運(yun)用(yong)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)的(de)精(jing)準(zhun)度(du)和(he)科(ke)學(xue)性(xing)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)曆(li)史(shi)遺(yi)留(liu)信(xin)訪(fang)件(jian)和(he)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)處(chu)置(zhi),健(jian)全(quan)轉(zhuan)辦(ban)督(du)辦(ban)機(ji)製(zhi),建(jian)立(li)專(zhuan)門(men)台(tai)賬(zhang),加(jia)大(da)督(du)辦(ban)力(li)度(du)。有(you)效(xiao)做(zuo)好(hao)查(zha)辦(ban)案(an)件(jian)“後半篇文章”,建立查處一起、通報一起的工作機製,推動形成嚴的氛圍。
二是更好發揮機關紀委和直屬係統紀檢機構監督作用。印發《教育部黨組關於加強直屬機關紀委建設的若幹措施》,健全日常辦事機構。印發《直屬機關專職紀檢幹部全員學習培訓實施辦法》。開展直屬單位紀委執紀審查工作專項檢查,推動機關紀委、直zhi屬shu單dan位wei紀ji委wei聚ju焦jiao監jian督du執zhi紀ji問wen責ze主zhu責ze主zhu業ye。對dui直zhi屬shu單dan位wei專zhuan項xiang資zi金jin違wei規gui報bao銷xiao問wen題ti進jin行xing專zhuan項xiang清qing查zha,依yi規gui依yi紀ji依yi法fa加jia快kuai推tui進jin。駐zhu部bu紀ji檢jian監jian察cha組zu集ji中zhong整zheng改gai期qi間jian,對dui直zhi屬shu非fei中zhong管guan高gao校xiao紀ji委wei開kai展zhan調tiao查zha研yan究jiu7次,進行工作提示5次,以幹代訓39人。根據疫情防控實際,采取以會代訓方式,對直屬單位和直屬非中管高校1580多名紀檢幹部進行培訓。
3.關於重點領域廉政風險防範方麵
一是落實直屬機關重點領域廉政風險防控。完成直屬機關廉政風險防控措施落實情況的專項檢查,推動直屬機關各單位對廉政風險點、廉政風險防控舉措落實情況進行全麵自查,組建檢查組開展專項檢查,針對存在的問題推進整改落實。研究製定《教育部評審評比評估和競賽管理暫行辦法》有關實施細則,梳理形成《“三評一競賽”項目清單》。加強大額資金使用監管,完成直屬單位全麵自查和重點檢查,並審核相應的整改方案。
二是開展直屬高校重點領域專項清理整頓。針對考試招生,研製《關於進一步完善和規範高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》《關於進一步加強和改進普通高等學校藝術類專業考試招生工作的指導意見》,出台《關於做好2022年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》,xitongxingguifangaoxiaozhaoshengkaoshiguanli,jianquanduojijiandugongzuotixi。zhaokaizhaoshengkaoshizhuanmenshipinhuiyi,zuochugongzuodongyuanbushu。zhenduijijiangongcheng,yuetanzhishugaoxiaoyouguanfuzetongzhi,yaoqiuxuexiaojianlijianquanlianzhengfengxianfangkongchangxiaojizhi。zhaokaizhishugaoxiaojijiangongchenglingyulianzhengfengxianfangkongzhuantihuiyi,bushujibenjianshelianzhengfengxianfangkonggongzuo。zhenduifeixuelijiaoyu,huitongyouguanbuweizuzhiduigaoxiaokaizhanxianchanghezha,xingchengfeixuelijiaoyuwentiqingdan。yinfa《普通高等學校舉辦非學曆教育管理規定(試行)》,落實辦學主體責任,規範辦學行為。
4.關於整治形式主義、官僚主義等“四風”問題方麵
一是清理規範評估活動。對直屬機關評估活動進行全麵摸排和專項整改,最大程度壓減評估活動數量,並納入督導局歸口管理。
二是加強調查研究。每位部黨組成員及聯係戰線工作的司局級幹部和處(室)聯係1—2所學校或市(縣)教育局,將一線問題轉化為決策議題。組織各司局、各直屬單位研究提出年度重點調研選題,深入基層一線明察暗訪,防止製定政策“閉門造車”。
三(san)是(shi)增(zeng)強(qiang)服(fu)務(wu)基(ji)層(ceng)意(yi)識(shi)。對(dui)近(jin)年(nian)來(lai)的(de)來(lai)文(wen)進(jin)行(xing)梳(shu)理(li),核(he)實(shi)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang),建(jian)立(li)基(ji)層(ceng)來(lai)文(wen)台(tai)賬(zhang)。印(yin)發(fa)基(ji)層(ceng)來(lai)文(wen)辦(ban)複(fu)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)規(gui)程(cheng),在(zai)辦(ban)複(fu)方(fang)式(shi)和(he)時(shi)限(xian)、建立台賬、確(que)定(ding)聯(lian)絡(luo)員(yuan)和(he)建(jian)立(li)年(nian)度(du)核(he)查(zha)通(tong)報(bao)機(ji)製(zhi)等(deng)方(fang)麵(mian)作(zuo)出(chu)規(gui)定(ding),提(ti)升(sheng)基(ji)層(ceng)來(lai)文(wen)辦(ban)複(fu)工(gong)作(zuo)的(de)製(zhi)度(du)化(hua)規(gui)範(fan)化(hua)水(shui)平(ping)。針(zhen)對(dui)信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)和(he)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)中(zhong)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)快(kuai)查(zha)快(kuai)辦(ban),對(dui)發(fa)現(xian)的(de)確(que)存(cun)在(zai)苗(miao)頭(tou)性(xing)、傾向性問題的處級幹部進行談話提醒。
四是深化整治形式主義、官僚主義等“四風”問題。精簡規範文件函件,印發通知,建立司局函件製發情況通報製度,進一步加強對司局下發函件的管理。印發《關於進一步規範中小學“進校園”活動的通知》,指導各地加強對“進校園”活動的統籌和審核。組織直屬高校和直屬單位開展違規發放津補貼或福利自查自糾,並督促有關單位製定舉措、抓好落實。對領導幹部違反中央八項規定精神問題進行嚴肅查處,並在直屬係統予以通報。
(三)關於貫徹落實新時代黨的組織路線方麵
1.關於班子自身建設方麵
一是建立健全統籌協調機製。健全班子成員定期溝通、隨時溝通機製,加強統籌協調,強化分工協作,切實發揮頭雁效應,帶動司局密切配合、齊心協力推進重大決策部署落地。建立部黨組溝通會製度,每月第一次黨組會前,圍繞習近平總書記重要指示批示和黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實,進行研討溝通,切實加強督促指導。
二是強化製度意識。研製出台部黨組工作規則,認真對標對表黨中央要求,突出部黨組在把方向、管大局、保落實方麵的領導作用,進一步完善決策、執行、監督方麵製度規範。修訂教育部工作規則,進一步完善、規範教育部科學民主依法決策和內部管理運行機製。
三san是shi嚴yan格ge執zhi行xing黨dang的de組zu織zhi生sheng活huo製zhi度du。嚴yan格ge落luo實shi部bu黨dang組zu成cheng員yuan以yi普pu通tong黨dang員yuan身shen份fen參can加jia所suo在zai黨dang支zhi部bu的de組zu織zhi生sheng活huo會hui,發fa揮hui示shi範fan引yin領ling作zuo用yong。班ban子zi成cheng員yuan之zhi間jian經jing常chang性xing開kai展zhan談tan心xin談tan話hua,做zuo到dao開kai誠cheng布bu公gong、坦誠相見。提高民主生活會質量,嚴肅開展批評和自我批評。
2.關於幹部隊伍建設方麵
一是加強幹部隊伍建設統籌謀劃。堅持立足當年、謀劃三年,對部機關、直屬高校、直屬單位、外派幹部四支隊伍建設進行專題研究,加強頂層設計。強化對直屬單位、zhishufeizhongguangaoxiaolingdaobanziyunxingqingkuangdefenxiyanpan,youhuatiaozhengpeibei。jubanzhishujiguanzhongqingnianganbupeixunbanjigaoxiaozhongqingnianganbupeixunban,kaizhanzhishujiguannianqingganbuzhengzhinenglitishengzhuantiwangluopeixun。jianchijicengheshijiandaoxiang,yanzhi《加強部機關年輕幹部基層鍛煉實施方案》,認真落實選調生基層鍛煉和援派掛職幹部選派工作。
二是提高幹部選任精準性。出台《關於進一步規範直屬高等學校備案職務管理的通知》,深shen入ru了le解jie直zhi屬shu高gao校xiao中zhong層ceng幹gan部bu情qing況kuang。推tui進jin直zhi屬shu機ji關guan幹gan部bu管guan理li信xin息xi係xi統tong建jian設she,運yun用yong技ji術shu手shou段duan實shi現xian對dui幹gan部bu隊dui伍wu的de動dong態tai分fen析xi。進jin一yi步bu完wan善shan幹gan部bu選xuan任ren機ji製zhi,加jia強qiang對dui直zhi屬shu非fei中zhong管guan高gao校xiao班ban子zi運yun行xing情qing況kuang的de調tiao研yan,優you化hua工gong作zuo流liu程cheng,提ti高gao選xuan任ren質zhi量liang。改gai進jin直zhi屬shu機ji關guan幹gan部bu考kao核he,研yan製zhi有you關guan考kao核he辦ban法fa,構gou建jian平ping時shi考kao核he、年度考核、專項考核相結合的幹部考核體係,強化幹部考核結果運用。
sanshiyangeganbuguanlijiandu。duizhishufeizhongguangaoxiaoxuanrenyongrenzhuanxiangjianzhafankuiyijianzhenggaiqingkuangzhuxiaoheyan,kaizhanzhongdiandudao。jubanzhishugaoxiaoganbujiandugongzuopeixunban,duizhishugaoxiaoganbuyinsichuguo(境)和兼職管理等工作進行督促指導。建設直屬機關幹部因私出國(境)管理平台,運用信息化手段實現對出國(境)全流程管理。完善考核內容,將違規違紀違法情況納入考核指標體係,壓實司局、直屬單位和直屬高校從嚴管理幹部的責任。
3.關於抓基層黨建方麵
一是壓緊壓實黨建工作責任。部黨組成員認真履行“一崗雙責”,抓好分管司局(單位)黨的建設和全麵從嚴治黨工作,加強指導把關。製定《直屬機關黨委委員(常委)職責任務清單》《直屬機關紀委委員職責任務清單》,推動直屬機關“兩委”委員更好履職盡責。修訂《教育部直屬機關基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核辦法》,推動設黨委單位製定所屬黨組織書記抓黨建工作述職評議考核辦法,強化考核導向作用。
ershiqianghuazhishudanweidangzuzhijianshe。shenhuazhishushiyedanweigaigeshidian,tuidongshegaidanweibadangdejiansheyaoqiuxieruzhangcheng。guifanzhishudanweidangwugongzuojigoushezhi,tuidongshedangweidanweishelidangwu、紀檢工作機構,充實工作力量。推進設黨委單位的黨政班子“交叉任職、雙向進入”。
三是提高直屬機關黨建工作質量。印發《直屬機關司局級以上黨員領導幹部以普通黨員身份參加組織生活會規程(試行)》,發揮示範引領作用,嚴格黨的組織生活。出台《直屬機關黨員幹部談心談話製度》。召開直屬機關黨建工作交流會。
四是嚴格黨員教育管理監督。嚴明政治紀律,嚴肅查處違反政治紀律問題,堅持“一案雙查”,依規依紀追責問責。向直屬機關全體黨員幹部及家屬印發“廉政家書”,倡導自覺傳承以德立家、以廉齊家、以儉興家的優良傳統,強化“八小時以外”的監督合力。
(四)關於整改責任落實方麵
部(bu)黨(dang)組(zu)履(lv)行(xing)整(zheng)改(gai)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),推(tui)動(dong)上(shang)次(ci)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)不(bu)到(dao)位(wei)問(wen)題(ti)和(he)本(ben)次(ci)巡(xun)視(shi)發(fa)現(xian)的(de)新(xin)問(wen)題(ti)一(yi)體(ti)整(zheng)改(gai),抓(zhua)真(zhen)改(gai)實(shi)改(gai)。一(yi)是(shi)徹(che)底(di)整(zheng)改(gai)上(shang)次(ci)巡(xun)視(shi)指(zhi)出(chu)的(de)問(wen)題(ti),責(ze)令(ling)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)的(de)有(you)關(guan)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)立(li)行(xing)立(li)改(gai)。對(dui)相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)的(de)整(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)開(kai)展(zhan)梳(shu)理(li)排(pai)查(zha),對(dui)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)督(du)促(cu)整(zheng)改(gai)。二(er)是(shi)著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)直(zhi)屬(shu)單(dan)位(wei)、直屬高校幹部工作指導監督不力問題。舉辦直屬機關組織人事幹部專題培訓、直zhi屬shu高gao校xiao幹gan部bu監jian督du工gong作zuo培pei訓xun班ban,召zhao開kai幹gan部bu監jian督du工gong作zuo座zuo談tan會hui,強qiang化hua工gong作zuo指zhi導dao。深shen入ru開kai展zhan選xuan人ren用yong人ren專zhuan項xiang檢jian查zha,對dui直zhi屬shu非fei中zhong管guan高gao校xiao選xuan人ren用yong人ren檢jian查zha反fan饋kui問wen題ti進jin行xing核he驗yan和he重zhong點dian督du導dao。嚴yan格ge執zhi行xing“凡提四必”,督促直屬係統進一步提升個人事項報告工作的規範化水平。三是抓好直屬高校基建項目問題整改。修訂《教育部直屬高校及事業單位基本建設項目竣工財務決算管理辦法》。對巡視審計發現問題的直屬高校負責同誌集中約談。四是加強紀檢監察機構跟進監督。緊盯整改責任、整改方案、整zheng改gai落luo實shi,加jia強qiang全quan過guo程cheng跟gen進jin監jian督du。抓zhua住zhu關guan鍵jian環huan節jie和he突tu出chu問wen題ti,重zhong點dian加jia強qiang對dui黨dang組zu民min主zhu生sheng活huo會hui召zhao開kai情qing況kuang的de監jian督du,加jia強qiang對dui巡xun視shi反fan饋kui指zhi出chu重zhong點dian問wen題ti整zheng改gai的de監jian督du,對dui承cheng擔dan整zheng改gai任ren務wu較jiao多duo的de司si局ju進jin行xing重zhong點dian檢jian查zha,推tui動dong整zheng改gai工gong作zuo出chu實shi招zhao、見實效,防範整改中的形式主義問題。
對於巡視組移交問題線索和信訪舉報件,教育部黨組、駐(zhu)部(bu)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組(zu)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi),多(duo)次(ci)召(zhao)開(kai)會(hui)議(yi)研(yan)究(jiu)案(an)件(jian)辦(ban)理(li)情(qing)況(kuang),建(jian)立(li)快(kuai)速(su)處(chu)理(li)通(tong)道(dao)和(he)工(gong)作(zuo)台(tai)賬(zhang),按(an)照(zhao)分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)處(chu)理(li)的(de)原(yuan)則(ze),對(dui)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)和(he)舉(ju)報(bao)件(jian)逐(zhu)一(yi)製(zhi)定(ding)處(chu)置(zhi)方(fang)案(an),對(dui)重(zhong)要(yao)件(jian)直(zhi)接(jie)組(zu)織(zhi)核(he)查(zha);加強對移交給直屬機關紀委和直屬單位、直屬高校紀檢機構問題線索處置的跟蹤督導,確保件件有著落。
三、持之以恒推進巡視整改走深走實,不斷推動新時代教育高質量發展
經過三個月的集中整改,我們深刻認識到,巡視反饋的很多問題涉及教育改革發展的深層次問題、係統性問題,需要以釘釘子的精神和啃“硬骨頭”的勇氣,勇於擔當、迎ying難nan而er上shang持chi續xu不bu斷duan抓zhua好hao整zheng改gai。下xia一yi步bu,部bu黨dang組zu將jiang堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao,深shen入ru學xue習xi貫guan徹che黨dang的de十shi九jiu大da和he十shi九jiu屆jie曆li次ci全quan會hui精jing神shen和he習xi近jin平ping總zong書shu記ji“七一”重要講話精神,深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要講話精神和中央巡視工作部署要求,持續推動整改融入日常工作、融入深化改革、融入全麵從嚴治黨、融入班子隊伍建設,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育,堅持問題導向、目標導向、效果導向相結合,注重把思想變思路,把方向變方法,把舉措變效果,確保巡視反饋問題清倉見底,巡視整改成果鞏固深化。
一是把準方向,堅決做到“兩個維護”。jianchibaxuexiguanchexijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangzuoweishouyaozhengzhirenwu,chizhiyihengxuexiguanchexijinpingzongshujiguanyujiaoyudezhongyaolunshu,jishigenjinxuexixijinpingzongshujizuixinzhongyaojianghuahezhongyaozhishipishijingshen,laolaobawo“國之大者”對教育的要求,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持馬克思主義指導地位,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推(tui)動(dong)工(gong)作(zuo)。完(wan)善(shan)督(du)導(dao)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi),加(jia)大(da)督(du)查(zha)通(tong)報(bao)力(li)度(du),確(que)保(bao)黨(dang)中(zhong)央(yang)關(guan)於(yu)教(jiao)育(yu)領(ling)域(yu)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)。持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)政(zheng)治(zhi)學(xue)習(xi)培(pei)訓(xun),紮(zha)實(shi)開(kai)展(zhan)黨(dang)史(shi)學(xue)習(xi)教(jiao)育(yu),增(zeng)強(qiang)政(zheng)治(zhi)意(yi)識(shi)、提高政治站位,把整改成效轉化為教育改革發展的精神動力、目標方向、實際行動。
二是勇擔使命,加快推進新時代教育高質量發展。堅持為黨育人、為國育才,把握新時代教育規律,認真落實“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,著力解決影響教育高質量發展的係統性和基礎性問題。堅定不移貫徹黨的教育方針,按照“六個下功夫”的要求,謀劃實施好時代新人培育工程,善用“大思政課”,統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)思(si)政(zheng)課(ke)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she),全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)課(ke)程(cheng)思(si)政(zheng)建(jian)設(she),加(jia)強(qiang)校(xiao)風(feng)學(xue)風(feng)和(he)校(xiao)園(yuan)文(wen)化(hua)等(deng)建(jian)設(she),關(guan)注(zhu)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)和(he)安(an)全(quan),完(wan)善(shan)高(gao)校(xiao)思(si)政(zheng)工(gong)作(zuo)體(ti)係(xi),開(kai)展(zhan)“三全育人”綜合改革試點,培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。踐行人民至上,推動解決一批群眾“急難愁盼”教育問題,辦好人民滿意的教育。把“雙減”作為重中之重,放在突出位置,推動校外治理與校內提質聯動,製度建設和監督檢查並進。大力推進義務教育優質均衡發展、xueqianjiaoyupuhuijiankangfazhan,zhengtitishengxianyuputonggaozhongbanxueshuiping,gonggutuozhanjiaoyutuopingongjianchengguotongxiangcunzhenxingyouxiaoxianjie,banhaoteshujiaoyu,jiakuaifazhanminzujiaoyu,yi“互聯網+教育”更好實現教育有效均衡。提升職業教育適應性,推動高等教育內涵發展,加快高校國家戰略科技力量建設。從立教之本、戰略之本抓好教師隊伍建設,濃厚尊師重教環境氛圍。強化師德師風建設,完善和落實教師“黑名單”製度。以深化評價改革為牽引,統籌推進育人方式、辦學模式、管理體製、保障機製等改革,不斷開創新時代教育工作新局麵。
三是公道正派,加強領導班子、幹部人才隊伍和基層黨組織建設。指導督促直屬高校嚴格執行黨委領導下的校長負責製,落實好《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,推動建立中小學校黨組織領導的校長負責製,加強民辦學校、高職院校、高校附屬醫院黨建工作,進一步健全黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋工作格局。堅持正確用人導向,落實新時代好幹部標準,統籌機關、直屬單位、直屬高校、駐外機構四支隊伍建設,多措並舉改進幹部選任工作,提高選人用人精準性,著力建設政治過硬、具(ju)備(bei)領(ling)導(dao)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)能(neng)力(li)的(de)高(gao)素(su)質(zhi)幹(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)人(ren)才(cai)力(li)量(liang)建(jian)設(she),深(shen)化(hua)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge),培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)更(geng)多(duo)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)和(he)“大先生”,支持培育一大批學科領軍人才和高水平團隊。持續強化“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”demofanjiguanchuangjian,quanmiantigaojiguandangjiangongzuozhiliang。shenruyanjiuheshejigaoxiaodangjiangongzuo,qianghuashishengdangzhibuzhengzhigongneng,jiaqiangzhengzhiyinling,jilishishengdangyuanfahuixianfengmofanzuoyong。
四是履職盡責,推進全麵從嚴治黨向縱深發展。堅決扛起全麵從嚴治黨的政治責任,狠抓“兩個責任”落實,嚴格執行落實全麵從嚴治黨主體責任清單,貫徹落實對“一把手”和領導班子監督的意見,把管理和監督寓於實施領導的全過程。突出抓好直屬單位、直屬高校重點領域廉潔風險防控,完善重點領域權力運行的監督製約機製。強化幹部“八小時以外”的監督,加大對違規違紀違法案件查處力度,建立長效通報曝光機製,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍落實中央八項規定精神,以自我革命精神改進機關作風,深化糾治歪風邪氣,整治形式主義、官僚主義,嚴防享樂主義、奢靡之風隱形變異。嚴肅黨內政治生活,涵養良好政治生態。擦亮巡視巡察利劍,建強隊伍、提高質量,推進巡視巡察上下聯動,不斷增強監督治理效能。
五wu是shi持chi續xu發fa力li,確que保bao整zheng改gai工gong作zuo取qu得de實shi效xiao。建jian立li健jian全quan整zheng改gai工gong作zuo長chang效xiao機ji製zhi,持chi續xu解jie決jue好hao巡xun視shi發fa現xian的de突tu出chu問wen題ti,同tong時shi以yi整zheng改gai工gong作zuo為wei契qi機ji,及ji時shi發fa現xian和he準zhun確que辨bian識shi重zhong大da問wen題ti,進jin一yi步bu提ti出chu問wen題ti,盯ding住zhu不bu放fang,直zhi至zhi問wen題ti解jie決jue。集ji中zhong整zheng改gai結jie束shu後hou,按an照zhao“機製不停、人員不散、責任不變”的原則,堅持高標準、嚴要求,以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和力度持續抓好巡視整改的鞏固深化。部黨組、領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)將(jiang)定(ding)期(qi)研(yan)究(jiu)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo),督(du)促(cu)推(tui)進(jin)整(zheng)改(gai)任(ren)務(wu)落(luo)實(shi),對(dui)已(yi)基(ji)本(ben)完(wan)成(cheng)的(de)整(zheng)改(gai)任(ren)務(wu),適(shi)時(shi)組(zu)織(zhi)檢(jian)查(zha)核(he)查(zha),防(fang)止(zhi)問(wen)題(ti)反(fan)彈(dan)。對(dui)尚(shang)未(wei)完(wan)成(cheng)的(de),嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)要(yao)求(qiu),跟(gen)蹤(zong)督(du)查(zha),確(que)保(bao)在(zai)限(xian)定(ding)時(shi)間(jian)內(nei)落(luo)實(shi)。對(dui)涉(she)及(ji)時(shi)間(jian)較(jiao)長(chang),需(xu)要(yao)逐(zhu)步(bu)解(jie)決(jue)的(de),緊(jin)盯(ding)不(bu)放(fang),一(yi)抓(zhua)到(dao)底(di),務(wu)求(qiu)實(shi)效(xiao)。督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)各(ge)中(zhong)管(guan)高(gao)校(xiao)也(ye)要(yao)持(chi)之(zhi)以(yi)恒(heng)加(jia)強(qiang)對(dui)整(zheng)改(gai)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)。對(dui)中(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)組(zu)移(yi)交(jiao)的(de)具(ju)體(ti)線(xian)索(suo),加(jia)快(kuai)進(jin)度(du),查(zha)清(qing)查(zha)實(shi),對(dui)違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)問(wen)題(ti)嚴(yan)肅(su)查(zha)處(chu),決(jue)不(bu)姑(gu)息(xi)。
歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係電話:;郵政信箱:北京市西城區大木倉胡同37號教育部巡視整改工作專班,郵編100816;電子郵箱:。
中共教育部黨組
2022年4月15日