來源:光明日報 作者:李秀鵬 發布時間:2022-06-10
習近平總書記指出:“必須堅持構建自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的製度規範體係,為推進偉大自我革命提供製度保障。”黨內法規在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落(luo)實(shi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)方(fang)麵(mian)發(fa)揮(hui)著(zhe)重(zhong)大(da)作(zuo)用(yong),是(shi)黨(dang)開(kai)展(zhan)一(yi)切(qie)活(huo)動(dong)的(de)行(xing)為(wei)準(zhun)則(ze),為(wei)自(zi)我(wo)革(ge)命(ming)提(ti)供(gong)製(zhi)度(du)保(bao)障(zhang)。新(xin)時(shi)代(dai)要(yao)確(que)保(bao)我(wo)們(men)黨(dang)在(zai)世(shi)界(jie)形(xing)勢(shi)深(shen)刻(ke)變(bian)化(hua)的(de)曆(li)史(shi)進(jin)程(cheng)中(zhong)始(shi)終(zhong)穩(wen)如(ru)泰(tai)山(shan),麵(mian)對(dui)國(guo)內(nei)外(wai)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)能(neng)夠(gou)戰(zhan)勝(sheng)一(yi)切(qie)困(kun)難(nan),必(bi)須(xu)不(bu)斷(duan)豐(feng)富(fu)自(zi)我(wo)革(ge)命(ming)的(de)理(li)論(lun)內(nei)涵(han),築(zhu)牢(lao)自(zi)我(wo)革(ge)命(ming)的(de)製(zhi)度(du)基(ji)礎(chu),完(wan)善(shan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)體(ti)係(xi)。
dangneifaguitixishijianshouziwogeminggenbenzhengzhifangxiangdezhiduqianti。dangdeshijiudaqizhixianmingbadangdezhengzhijianshebaizaishouwei,bingqiangtiaoyaoyidangdezhengzhijiansheweitongling,zhichu“全黨要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”。在十九屆中央紀委六次全會上,習近平總書記強調,“必須堅持以黨的政治建設為統領,堅守自我革命根本政治方向”。這就要求廣大黨員幹部不斷強化政治意識、政治擔當,善於從政治上思考問題,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,時刻顧全政治大局。黨內法規體係是對黨的指導思想、執(zhi)政(zheng)經(jing)驗(yan)和(he)政(zheng)治(zhi)理(li)想(xiang)的(de)高(gao)度(du)總(zong)結(jie),是(shi)法(fa)治(zhi)思(si)維(wei)在(zai)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)領(ling)域(yu)的(de)深(shen)刻(ke)體(ti)現(xian),是(shi)堅(jian)守(shou)自(zi)我(wo)革(ge)命(ming)根(gen)本(ben)政(zheng)治(zhi)方(fang)向(xiang)的(de)重(zhong)要(yao)製(zhi)度(du)前(qian)提(ti)。法(fa)治(zhi)思(si)維(wei)是(shi)以(yi)規(gui)範(fan)為(wei)基(ji)準(zhun)的(de)理(li)性(xing)思(si)維(wei)方(fang)法(fa),高(gao)度(du)契(qi)合(he)黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)傳(chuan)統(tong)、自我革命品格。我們黨善於運用法治思維和法治手段認識、分析、解決問題,將有關事務規範化、製度化。在法治思維下,自我革命的精神、理li念nian和he原yuan則ze通tong過guo規gui範fan製zhi定ding過guo程cheng予yu以yi法fa規gui化hua,從cong而er以yi嚴yan格ge規gui範fan和he製zhi度du安an排pai引yin導dao行xing為wei。依yi法fa依yi規gui治zhi黨dang要yao求qiu我wo們men必bi須xu健jian全quan黨dang內nei法fa規gui體ti係xi,提ti高gao自zi我wo革ge命ming意yi識shi,規gui範fan自zi我wo革ge命ming行xing為wei,豐feng富fu自zi我wo革ge命ming價jia值zhi。隻zhi有you不bu斷duan總zong結jie自zi我wo革ge命ming的de經jing驗yan,研yan究jiu自zi我wo革ge命ming的de新xin形xing勢shi、探索自我革命的新方法,才能在正確的方向上實現理論的與時俱進和實踐的與時偕行。
dangneifaguitixishidangyiziwogemingjingshenkaizhanzhizhengshijiandezhidugenji。dangdezhizhengshijiantongguozhizhengxingweibajiazhicengmiandelilunzhuanhuaweijutidezhiduhedongtaizhilimoshi,rangrenminqunzhongzhijieganshouguojiazhilideweiyanyuwennuan。buyiguiju,buchengfangyuan,guizeshixingweidebiaozhunhezhixudejichu,jiyuguizezhilishixiandaishehuizhilidejibenfangshi。dangneifaguizuoweidangdezhuanmenguizhangzhidu,shidangdesixianglilunheshijianjingyandeningjuhetilian,shitixiandangdetongyiyizhi、規(gui)範(fan)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)行(xing)為(wei)和(he)進(jin)行(xing)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)活(huo)動(dong)的(de)基(ji)本(ben)規(gui)則(ze),為(wei)黨(dang)以(yi)自(zi)我(wo)革(ge)命(ming)精(jing)神(shen)開(kai)展(zhan)執(zhi)政(zheng)實(shi)踐(jian)提(ti)供(gong)製(zhi)度(du)保(bao)障(zhang)。以(yi)自(zi)我(wo)革(ge)命(ming)精(jing)神(shen)開(kai)展(zhan)執(zhi)政(zheng)實(shi)踐(jian),必(bi)須(xu)完(wan)善(shan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)體(ti)係(xi),踐(jian)行(xing)法(fa)治(zhi)精(jing)神(shen)並(bing)規(gui)範(fan)權(quan)力(li)運(yun)行(xing)、保護公民權利,確保執政行為實施過程中有規可依、有規必依、執規必嚴、weiguibijiu。yifangmian,guifanquanliyunxing,fangfanquanlilanyong。quanlilanyongzishengfubaixianxiangbingjiangdizhizhengxiaoneng,bujinyingxiangdangdexingxiang,erqiesunhaizhizhenggenji,bixubaquanliguanjinzhidudelongziyiweihushehuigongpingzhengyiherenminqunzhongqieshenliyi,zuodaoquanweiminsuoyong;另ling一yi方fang麵mian,堅jian持chi執zhi政zheng為wei民min,保bao護hu公gong民min權quan利li。黨dang的de一yi切qie執zhi政zheng行xing為wei都dou是shi為wei了le人ren民min,必bi須xu自zi覺jiao以yi人ren民min利li益yi為wei價jia值zhi導dao向xiang和he目mu標biao追zhui求qiu,堅jian持chi發fa展zhan為wei了le人ren民min、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把好事實事做到群眾心坎上,始終擔起社會發展、民族繁榮和國家進步的時代責任和曆史使命。
黨內法規體係是鍛造自我革命幹部隊伍的製度基礎。習近平總書記強調,“實現全麵建成小康社會奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢,關鍵在於培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍”。幹部隊伍是完成黨的事業的關鍵因素,是開展國家建設的重要力量。幹部隊伍建設需要激發人才潛力,構建高效、kexuederenliziyuanguanlizhidu,chongfentiaodongyouxiurencaidejijixing。dangneifaguitixiweiganbudepeiyangxuanbahejiandukaohequanguochengtigongzhiduzhichi,shixingchengxitongwanbei、科學有效的選人用人機製的基礎。隻有建立科學的幹部選拔任用製度,方能建設一支信念堅定、勤政務實的幹部隊伍,實現人才興黨、人才強國;隻有依法依規對黨員幹部進行監督考核,方能創造選賢任能、清qing正zheng廉lian潔jie的de人ren事shi環huan境jing,全quan麵mian貫guan徹che實shi施shi黨dang的de治zhi國guo方fang略lve。以yi黨dang內nei法fa規gui體ti係xi為wei基ji礎chu,吸xi收shou黨dang在zai組zu織zhi人ren事shi工gong作zuo中zhong的de經jing驗yan成cheng果guo並bing堅jian持chi精jing準zhun科ke學xue地di遴lin選xuan各ge類lei人ren才cai,推tui進jin幹gan部bu任ren用yong工gong作zuo製zhi度du化hua和he規gui範fan化hua,對dui於yu鍛duan造zao具ju有you自zi我wo革ge命ming精jing神shen的de高gao素su質zhi專zhuan業ye化hua幹gan部bu隊dui伍wu舉ju足zu輕qing重zhong。隻zhi有you健jian全quan涵han蓋gai黨dang章zhang、黨的組織法規、領導法規、自身建設法規和監督保障法規等內容的黨內法規製度,完善包括準則、條例、規則、規定、辦法、細則等形式的黨內法規體係,正確處理黨規與國法的關係,樹立黨規嚴於國法的觀念,才能使幹部隊伍建設有法可依、有規可循。
以黨內法規體係高質量發展為推進自我革命提供製度保障。黨的十八屆四中全會將“形成完善的黨內法規體係”納入全麵推進依法治國總目標。中共中央印發的《關於加強黨內法規製度建設的意見》明確提出,“到建黨100周年時,形成比較完善的黨內法規製度體係”。“形成比較完善的黨內法規體係”階段性目標實現之後,要朝著“加快形成完善的黨內法規體係”degenggaomubiaomaijin。jingtaidefaguiwenbenyudongtaideshehuibianhuazhijiancunzaideguyoumaodun,yaoqiubuduanxiuzhengtiaowenguifanyishiyingqingjingbianqian。zhiyouzunxunshehuifazhanguilv,buduandapoguoshiguanniandeshufuhezhiyue,fangnengtugunaxin,shidangneifaguichixuwanshan,jineryinyingxianshixuqiubingchanshenglianghaoshehuixiaoguo。yifangmian,dangneifaguizhidingzhutiyinggenjushijianxuyaozhaloubuquebingzhubuchuangjiankexuedeguifantixi,jishiduiguifantiaowendequexianhezhihouxingneirongjinxingxiuding,shishiduiguifanshishiguochengzhongdechouxiang、模糊條款做出具體、科學闡釋;另一方麵,現行有效的3000多部黨內法規包括中央和地方法規等多層級,包含實體和程序規範等多方麵,涵蓋職權、職責、權利、義務、責任等多範疇,隻有不斷革故鼎新,健全各層級、方麵和範疇的內容,才能為推進自我革命真正起到支撐作用。
《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決議》提出:“黨的偉大不在於不犯錯誤,而在於從不諱疾忌醫,積極開展批評和自我批評,敢於直麵問題,勇於自我革命。”ziwogemingshiquanmiancongyanzhidanghekaizhanzhizhengshijiandezhongyaofangfa,dangneifaguitixiweiziwogemingtigongguifanzhichihezhidubaozhang。tashangxindeweidazhengcheng,yaochixutuidongdangneifaguitixigaozhiliangfazhan,qieshijiangdangneifaguizhiduyoushigenghaozhuanhuaweiguandangzhidang、治國理政的治理效能。