築牢教育強國建設之基

教育部黨組

教育是國之大計、黨之大計；教師是立教之本、興教之源。習近平總書記在中國人民大學考察時指出：“培養社會主義建設者和接班人

，迫切需要我們的教師既精通專業知識、做好‘經師’
，又涵養德行、成為‘人師’
，努力做精於‘傳道授業解惑’的‘經師’和‘人師’的統一者。”在加快構建高質量教育體係
、建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)的(de)新(xin)征(zheng)程(cheng)上(shang)，造(zao)就(jiu)一(yi)支(zhi)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)
，對(dui)於(yu)辦(ban)好(hao)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)乃(nai)至(zhi)整(zheng)個(ge)國(guo)民(min)教(jiao)育(yu)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。前(qian)不(bu)久(jiu)，教(jiao)育(yu)部(bu)等(deng)部(bu)門(men)印(yin)發(fa)了(le)《新時代基礎教育強師計劃》。這是適應教育現代化和建成教育強國要求，貫徹落實《中共中央  國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的重要舉措。基礎教育強師計劃與教師思想政治和師德師風建設
、振興教師教育、造就職教“雙師型”教師、深化高校教師隊伍建設改革、提升教師地位待遇等舉措，形成了一套係統全麵涵養“四有好老師”的“施工圖”。我們要深刻認識建強基礎教育教師隊伍的極端重要性
，推動這項計劃落地見效
，以基礎教育強師之策築牢教育強國建設之基。

深刻把握加強新時代基礎教育教師隊伍建設的重要意義

培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人、實現中華民族偉大複興的基礎支撐。習近平總書記指出：“教師是人類靈魂的工程師
，是人類文明的傳承者

，承載著傳播知識
、傳播思想、傳播真理
，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。”基礎教育在國民教育體係中處於基礎性
、先導性地位，是立德樹人的奠基工程。要以基礎教育強師之策，打造一支不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命的教師隊伍
，培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人，為實現中華民族偉大複興提供基礎支撐。

培養拔尖創新人才

、建設世界重要人才中心和創新高地的關鍵所在。習近平總書記指出：“時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發突出，教育的地位和作用就愈發凸顯。”dangjinshijie，kejijinburixinyueyi，guojijingzhengriqujilie。mianduizhonghuaminzuweidafuxingzhanlvequanjuheshijiebainianweiyouzhidabianju
，dangheguojiashiyefazhanduijiaoyudexuyao、對(dui)科(ke)學(xue)知(zhi)識(shi)和(he)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)的(de)需(xu)要(yao)比(bi)以(yi)往(wang)任(ren)何(he)時(shi)候(hou)都(dou)更(geng)為(wei)迫(po)切(qie)。基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)是(shi)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)的(de)起(qi)點(dian)
，是(shi)助(zhu)力(li)建(jian)設(she)世(shi)界(jie)重(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)中(zhong)心(xin)和(he)創(chuang)新(xin)高(gao)地(di)的(de)發(fa)端(duan)。要(yao)以(yi)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)強(qiang)師(shi)之(zhi)策(ce)，打(da)造(zao)一(yi)支(zhi)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)創(chuang)新(xin)型(xing)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)

，培(pei)養(yang)青(qing)少(shao)年(nian)學(xue)生(sheng)的(de)創(chuang)新(xin)意(yi)識(shi)、創新能力、創新素養，為造就大批拔尖創新人才奠定堅實基礎。

推進教育現代化
、建設教育強國的根本前提。習近平總書記指出：“堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。”基礎教育教師隊伍是普及有質量的學前教育
、實現優質均衡的義務教育
、全麵普及高中階段教育、殘疾兒童少年享有適合教育的直接依靠力量。要通過基礎教育強師之策，加快構建教師思想政治建設
、師德師風建設、業務能力建設相互促進的教師隊伍建設新格局
，促進教師數量


、素質、結構協調發展，為建成服務全民終身學習的現代教育體係
、提高職業教育服務能力
、提升高等教育競爭力奠定堅實基礎。

滿足人民群眾美好生活需要、辦好人民滿意教育的重要保障。習近平總書記指出：“一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮
，一個民族源源不斷湧現出一批又一批好老師則是民族的希望。”xinshidai，renminqunzhongduiyouzhijiaoyuziyuandexuqiugengjiaqianglie，qipangengjiagongpinggenggaozhiliangdejiaoyu。yaotongguojichujiaoyuqiangshizhice，dazaogaozhiliangjiaoshiduiwu，shixianjiaxiaoxietongyuren，shixianxueshengquanmianyougexingdefazhan，fuwugoujianyouzhijunhengdejibengonggongjiaoyufuwutixi

，shunyingrenminqidai，zengjinminshengfuzhi
，manzurenminqunzhongcong“有學上”到“上好學”的美好生活需要。

加快建設一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質專業化基礎教育教師隊伍

以yi思si想xiang政zheng治zhi和he師shi德de師shi風feng建jian設she為wei首shou要yao，進jin一yi步bu提ti升sheng教jiao師shi隊dui伍wu思si想xiang政zheng治zhi和he師shi德de師shi風feng素su質zhi。堅jian持chi教jiao育yu者zhe先xian受shou教jiao育yu，將jiang習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang融rong入ru教jiao師shi培pei養yang培pei訓xun課ke程cheng，引yin導dao廣guang大da教jiao師shi深shen刻ke領ling會hui“兩個確立”的決定性意義
，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。changtaihuatuijinshidepeiyuhanyang，tuijinshideshifengjidijianshe
，chuangxinshidejiaoyufangshi，wanshanjiaoshirongyubiaozhangzhidu
，jiangshideshifengzuoweipingjiajiaoshiduiwusuzhidediyibiaozhun，luoshixinshidaiyoueryuan、中小學教師職業行為十項準則，引導教師堅持“四個相統一”，爭做“四有好老師”，當好“四個引路人”，打造理想信念堅定、思想政治素質過硬、道德情操高尚的教師隊伍。

以(yi)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)為(wei)突(tu)破(po)

，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)素(su)質(zhi)能(neng)力(li)。實(shi)施(shi)高(gao)素(su)質(zhi)教(jiao)師(shi)人(ren)才(cai)培(pei)育(yu)計(ji)劃(hua)
，改(gai)革(ge)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)，加(jia)大(da)教(jiao)育(yu)碩(shuo)士(shi)培(pei)養(yang)力(li)度(du)。改(gai)進(jin)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)內(nei)容(rong)，及(ji)時(shi)吸(xi)收(shou)學(xue)科(ke)前(qian)沿(yan)知(zhi)識(shi)、新課程改革和教育研究最新成果
，關注心理健康教育、家校協同育人
、融合教育實施、科學教育提質、shuzisuyangtishengdeng。shenhuajingzhunpeixungaige
，chuangxinjiaoshipeixunmoshi，tuixingxianshangxianxiahunheshiyanxiumoshi，wanshanjiaoshipeixunzizhuxuanxuejizhi，dajianjiaoshipeixunyuxuelijiaoyuxiangxianjiede“立交橋”。實施“國培計劃”，示shi範fan引yin領ling各ge地di教jiao師shi全quan員yuan培pei訓xun。著zhe力li營ying造zao教jiao育yu家jia脫tuo穎ying而er出chu的de製zhi度du環huan境jing，充chong分fen發fa揮hui名ming師shi名ming校xiao長chang輻fu射she帶dai動dong作zuo用yong
，造zao就jiu一yi批pi基ji礎chu教jiao育yu領ling域yu的de教jiao育yu家jia
、大先生
，引領教育改革發展。

以(yi)深(shen)化(hua)教(jiao)師(shi)管(guan)理(li)改(gai)革(ge)為(wei)牽(qian)引(yin)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)。深(shen)化(hua)教(jiao)師(shi)職(zhi)稱(cheng)改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)職(zhi)稱(cheng)評(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)，實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)評(ping)價(jia)。完(wan)善(shan)崗(gang)位(wei)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，適(shi)當(dang)提(ti)高(gao)中(zhong)、高級崗位結構比例。落實學校辦學自主權，具備條件的學校在崗位結構比例範圍內依據標準自主評聘中
、初chu級ji職zhi稱cheng和he崗gang位wei，鼓gu勵li地di方fang探tan索suo具ju備bei條tiao件jian的de學xue校xiao在zai崗gang位wei結jie構gou比bi例li範fan圍wei內nei自zi主zhu評ping聘pin高gao級ji職zhi稱cheng和he崗gang位wei。切qie實shi減jian輕qing非fei教jiao育yu教jiao學xue負fu擔dan
，維wei護hu教jiao師shi職zhi業ye尊zun嚴yan。優you化hua教jiao職zhi工gong編bian製zhi配pei置zhi管guan理li

，挖wa潛qian創chuang新xin加jia強qiang中zhong小xiao學xue教jiao職zhi工gong管guan理li，加jia強qiang人ren員yuan和he編bian製zhi的de動dong態tai調tiao整zheng，不bu斷duan提ti高gao編bian製zhi使shi用yong效xiao益yi。加jia強qiang教jiao師shi工gong資zi待dai遇yu保bao障zhang管guan理li，全quan麵mian落luo實shi義yi務wu教jiao育yu教jiao師shi平ping均jun工gong資zi收shou入ru水shui平ping不bu低di於yu當dang地di公gong務wu員yuan平ping均jun工gong資zi收shou入ru水shui平ping要yao求qiu，提ti高gao教jiao齡ling津jin貼tie標biao準zhun


，完wan善shan中zhong小xiao學xue教jiao師shi績ji效xiao考kao核he辦ban法fa，不bu斷duan增zeng強qiang教jiao師shi職zhi業ye吸xi引yin力li。

yizhongxibuqianfadadiquhexiangcundiquweizhongdian，jinyibuyouhuashizijunhengpeizhi。shishizhongxibuqianfadadiquyouxiujiaoshidingxiangpeiyangjihua，yituojiaoyubuzhishushifandaxuehedifanggaoshuipingshifanyuanxiaowei832個脫貧縣和中西部陸地邊境縣定向培養本科層次師範生，實現到2035年為每縣培養100名左右高素質教師的目標。深入推進“縣管校聘”管理改革，完善交流輪崗
、支教講學激勵機製，重點加強城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動
，擴大優質資源覆蓋麵。落實好鄉村教師生活補助政策，著力提高鄉村教師地位待遇，形成“學校越邊遠、條件越艱苦、從教時間越長、教師待遇越高”的格局。加強鄉村教師周轉宿舍建設

，支持地方完善住房保障體係
，加大保障性住房供應力度
，解決教師隊伍住房困難問題。

以推進信息技術應用為抓手，進一步推動教師隊伍建設提質增效。以“應用為王、服務至上、簡潔高效、安全運行”為總要求，堅定推進教育數字化戰略行動
，加快教師數字化學習平台建設，依托國家級教師培訓項目開發、遴選優質資源，服務廣大教師。大力推進教師隊伍數字化治理，推動師範生、教師、jiaoshizigedengguanlixitonghulianhutong，zhichijiaozhiyuangongzhunruzhaxun，tuidongxiangguanguanlixitongshenruyingyong，weijiaoshiduiwujianshetigongxinxihuajuecehebianjiehuafuwuzhicheng。jiaqiangxinxixitonganquanfanghu

，quebaojiaoshixinxianquan。shenrushishirengongzhinengzhutuijiaoshiduiwujiansheshidianxingdong
，tansuorengongzhinengzhutuijiaoshiguanliyouhua
、教師教育改革、教育教學方法創新
、教育精準幫扶的新路徑和新模式
，挖掘和發揮教師在人工智能與教育融合中的作用
，以新技術為教師賦能、為教師減負。

加強實施保障
，切實實施好新時代基礎教育強師計劃

加強體係建設。通過實施教育強國推進工程
，重點建設一批國家師範教育基地。通過建立標準、項目拉動、轉型改製等舉措，推動各地構建完善省域內教師發展機構體係，構建師範院校為主體、高水平綜合大學參與
、教師發展機構為紐帶

、優質中小學為實踐基地的開放、協同、聯動的現代教師教育體係。

開展試點改革。鼓勵支持地方政府統籌
，相關部門密切配合，高校、教師發展機構、中小學等協同
，開展區域教師隊伍建設改革試點，大力推進師範生培養、教育教學、教師專業發展、教師人事管理等重點領域改革，打通教師培養、使用

、管理
、發展體係，充分調動廣大教師的積極性、主動性、創造性，形成可複製可推廣的經驗。

深(shen)化(hua)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)。改(gai)進(jin)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)評(ping)價(jia)，把(ba)辦(ban)好(hao)師(shi)範(fan)教(jiao)育(yu)作(zuo)為(wei)第(di)一(yi)職(zhi)責(ze)，將(jiang)培(pei)養(yang)合(he)格(ge)教(jiao)師(shi)作(zuo)為(wei)主(zhu)要(yao)考(kao)核(he)指(zhi)標(biao)。實(shi)施(shi)普(pu)通(tong)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)師(shi)範(fan)類(lei)專(zhuan)業(ye)認(ren)證(zheng)，引(yin)領(ling)師(shi)範(fan)專(zhuan)業(ye)特(te)色(se)發(fa)展(zhan)、追求卓越。探索建立符合教師教育規律的師範類“雙一流”建設評價機製，發揮評價指揮棒作用
，推動人才培養質量持續提升。

加(jia)強(qiang)協(xie)同(tong)合(he)作(zuo)。實(shi)施(shi)好(hao)師(shi)範(fan)教(jiao)育(yu)協(xie)同(tong)提(ti)質(zhi)計(ji)劃(hua)
，以(yi)組(zu)團(tuan)形(xing)式(shi)重(zhong)點(dian)幫(bang)扶(fu)欠(qian)發(fa)達(da)地(di)區(qu)薄(bo)弱(ruo)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)
，整(zheng)體(ti)提(ti)升(sheng)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)水(shui)平(ping)。通(tong)過(guo)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)協(xie)同(tong)支(zhi)持(chi)，建(jian)強(qiang)一(yi)批(pi)縣(xian)級(ji)教(jiao)師(shi)發(fa)展(zhan)機(ji)構(gou)
，以(yi)高(gao)校(xiao)優(you)質(zhi)資(zi)源(yuan)支(zhi)持(chi)教(jiao)師(shi)職(zhi)後(hou)發(fa)展(zhan)，以(yi)教(jiao)師(shi)職(zhi)後(hou)發(fa)展(zhan)所(suo)需(xu)“反哺”改進職前教師培養
，全鏈條支持服務高質量師範人才培養和終身發展。

每mei個ge人ren的de成cheng長chang都dou離li不bu開kai基ji礎chu教jiao育yu教jiao師shi的de陪pei伴ban。關guan心xin和he加jia強qiang基ji礎chu教jiao育yu教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she，就jiu是shi關guan心xin孩hai子zi的de成cheng長chang

，就jiu是shi托tuo起qi家jia庭ting的de希xi望wang。我wo們men要yao高gao質zhi量liang落luo實shi好hao《新時代基礎教育強師計劃》，不斷優化廣大教師安心從教



、熱心從教、舒心從教、靜心從教的環境
，增強他們的幸福感

、成就感、榮(rong)譽(yu)感(gan)

，讓(rang)他(ta)們(men)能(neng)夠(gou)遵(zun)循(xun)青(qing)少(shao)年(nian)成(cheng)長(chang)特(te)點(dian)和(he)規(gui)律(lv)，紮(zha)實(shi)做(zuo)好(hao)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)的(de)文(wen)章(zhang)
，為(wei)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)培(pei)養(yang)出(chu)德(de)智(zhi)體(ti)美(mei)勞(lao)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)建(jian)設(she)者(zhe)和(he)接(jie)班(ban)人(ren)。