來源：新華社 發布時間：2023-02-01
中共中央政治局1月31日(ri)下(xia)午(wu)就(jiu)加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)進(jin)行(xing)第(di)二(er)次(ci)集(ji)體(ti)學(xue)習(xi)。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)總(zong)書(shu)記(ji)習(xi)近(jin)平(ping)在(zai)主(zhu)持(chi)學(xue)習(xi)時(shi)強(qiang)調(tiao)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，是(shi)立(li)足(zu)實(shi)現(xian)第(di)二(er)個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao)、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。隻有加快構建新發展格局，才能夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性，才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發展力、持續力，確保中華民族偉大複興進程不被遲滯甚至中斷，勝利實現全麵建成社會主義現代化強國目標。
這次中央政治局集體學習，由中央政治局同誌自學並交流工作體會，尹力、劉國中、何立峰、張國清、陳吉寧、黃坤明同誌結合分管領域和地方的工作作了發言，大家進行了交流。
習近平在主持學習時發表了重要講話。他指出，近年來，構建新發展格局紮實推進，取得了一些成效，思想共識不斷凝聚、工作基礎不斷夯實、政zheng策ce製zhi度du不bu斷duan完wan善shan，但dan全quan麵mian建jian成cheng新xin發fa展zhan格ge局ju還hai任ren重zhong道dao遠yuan。要yao堅jian持chi問wen題ti導dao向xiang和he係xi統tong觀guan念nian，著zhe力li破po除chu製zhi約yue加jia快kuai構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju的de主zhu要yao矛mao盾dun和he問wen題ti，全quan麵mian深shen化hua改gai革ge，推tui進jin實shi踐jian創chuang新xin、製度創新，不斷揚優勢、補短板、強弱項。
習近平強調，要搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供gong給gei創chuang造zao需xu求qiu的de更geng高gao水shui平ping動dong態tai平ping衡heng，實shi現xian國guo民min經jing濟ji良liang性xing循xun環huan。堅jian決jue貫guan徹che落luo實shi擴kuo大da內nei需xu戰zhan略lve規gui劃hua綱gang要yao，盡jin快kuai形xing成cheng完wan整zheng內nei需xu體ti係xi，著zhe力li擴kuo大da有you收shou入ru支zhi撐cheng的de消xiao費fei需xu求qiu、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求。建立和完善擴大居民消費的長效機製，使居民有穩定收入能消費、沒有後顧之憂敢消費、消(xiao)費(fei)環(huan)境(jing)優(you)獲(huo)得(de)感(gan)強(qiang)願(yuan)消(xiao)費(fei)。完(wan)善(shan)擴(kuo)大(da)投(tou)資(zi)機(ji)製(zhi)，拓(tuo)展(zhan)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)空(kong)間(jian)，適(shi)度(du)超(chao)前(qian)部(bu)署(shu)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，擴(kuo)大(da)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)和(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)，持(chi)續(xu)激(ji)發(fa)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)活(huo)力(li)。繼(ji)續(xu)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、製度創新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，增強產業鏈供應鏈的競爭力和安全性，以自主可控、高質量的供給適應滿足現有需求，創造引領新的需求。
習近平指出，要加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問wen題ti。健jian全quan新xin型xing舉ju國guo體ti製zhi，強qiang化hua國guo家jia戰zhan略lve科ke技ji力li量liang，優you化hua配pei置zhi創chuang新xin資zi源yuan，使shi我wo國guo在zai重zhong要yao科ke技ji領ling域yu成cheng為wei全quan球qiu領ling跑pao者zhe，在zai前qian沿yan交jiao叉cha領ling域yu成cheng為wei開kai拓tuo者zhe，力li爭zheng盡jin早zao成cheng為wei世shi界jie主zhu要yao科ke學xue中zhong心xin和he創chuang新xin高gao地di。實shi現xian科ke教jiao興xing國guo戰zhan略lve、人才強國戰略、創新驅動發展戰略有效聯動，堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進，形成良性循環；堅持原始創新、集成創新、開放創新一體設計，實現有效貫通；堅持創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署，推動深度融合。
習近平強調，新發展格局以現代化產業體係為基礎，經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。要繼續把發展經濟的著力點放在實體經濟上，紮實推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，打造具有國際競爭力的數字產業集群。順應產業發展大勢，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產業升鏈、新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)建(jian)鏈(lian)，增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)接(jie)續(xu)性(xing)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。優(you)化(hua)生(sheng)產(chan)力(li)布(bu)局(ju)，推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)在(zai)國(guo)內(nei)外(wai)有(you)序(xu)轉(zhuan)移(yi)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)深(shen)度(du)參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)和(he)合(he)作(zuo)，促(cu)進(jin)內(nei)外(wai)產(chan)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，打(da)造(zao)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)、安全可靠、競爭力強的現代化產業體係。
習近平指出，要全麵推進城鄉、區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)，提(ti)高(gao)國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)的(de)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)鄉(xiang)村(cun)作(zuo)為(wei)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)和(he)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)，推(tui)進(jin)以(yi)縣(xian)城(cheng)為(wei)重(zhong)要(yao)載(zai)體(ti)的(de)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，增(zeng)強(qiang)城(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟(ji)聯(lian)係(xi)，暢(chang)通(tong)城(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)。防(fang)止(zhi)各(ge)地(di)搞(gao)自(zi)我(wo)小(xiao)循(xun)環(huan)，打(da)消(xiao)區(qu)域(yu)壁(bi)壘(lei)，真(zhen)正(zheng)形(xing)成(cheng)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)。推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)、區域重大戰略、主體功能區戰略等深度融合，優化重大生產力布局，促進各類要素合理流動和高效集聚，暢通國內大循環。
習xi近jin平ping強qiang調tiao，要yao進jin一yi步bu深shen化hua改gai革ge開kai放fang，增zeng強qiang國guo內nei外wai大da循xun環huan的de動dong力li和he活huo力li。深shen化hua要yao素su市shi場chang化hua改gai革ge，建jian設she高gao標biao準zhun市shi場chang體ti係xi，加jia快kuai構gou建jian全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang。完wan善shan產chan權quan保bao護hu、市場準入、公平競爭、社(she)會(hui)信(xin)用(yong)等(deng)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)基(ji)礎(chu)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)反(fan)壟(long)斷(duan)和(he)反(fan)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)，依(yi)法(fa)規(gui)範(fan)和(he)引(yin)導(dao)資(zi)本(ben)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，為(wei)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)投(tou)資(zi)創(chuang)業(ye)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)，激(ji)發(fa)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)。推(tui)進(jin)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)，穩(wen)步(bu)推(tui)動(dong)規(gui)則(ze)、規製、管理、標準等製度型開放，增強在國際大循環中的話語權。推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與國際經貿規則談判，推動形成開放、多元、穩定的世界經濟秩序，為實現國內國際兩個市場兩種資源聯動循環創造條件。