來源:教育部 發布時間:2023-09-16
中共教育部黨組
“新征程上,希望你們和全國廣大教師以教育家為榜樣,大力弘揚教育家精神,牢記為黨育人、為國育才的初心使命,樹立‘躬耕教壇、強國有我’的誌向和抱負,自信自強、踔厲奮發,為強國建設、民族複興偉業作出新的更大貢獻。”在第三十九個教師節到來之際,習近平總書記致信全國優秀教師代表,向全國廣大教師和教育工作者致以節日問候和誠摯祝福。
2023年5月29日,習近平總書記在二十屆中央政治局第五次集體學習時發表的重要講話,全麵係統深刻闡述了建設什麼樣的教育強國、怎樣建設教育強國等一係列重大理論和實踐問題,思想深邃、neihanfengfu,shizhiyinwomenjianshezhongguoteseshehuizhuyijiaoyuqiangguodeganglingxingwenxian,tixianledadangdaguolingxiuduishijielishijinchengheqiangguojiansheguilvdeshenkedongchahejingzhunbawo,zhanxianlexijinpingzongshujiduiqiangguojianshe、民族複興的深謀遠慮和勇於戰略抉擇的曆史擔當。
教育部黨組把學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務,深化主題教育成效,堅持從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育,結合年初確立的重大項目和專項行動的實施,一體推進總書記重要講話精神的學習宣傳、重(zhong)點(dian)改(gai)革(ge)項(xiang)目(mu)的(de)落(luo)地(di)和(he)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)的(de)謀(mou)劃(hua)研(yan)製(zhi)等(deng)工(gong)作(zuo),積(ji)極(ji)拓(tuo)寬(kuan)視(shi)野(ye)和(he)格(ge)局(ju),努(nu)力(li)把(ba)總(zong)書(shu)記(ji)的(de)期(qi)盼(pan)和(he)黨(dang)中(zhong)央(yang)的(de)要(yao)求(qiu)轉(zhuan)化(hua)為(wei)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的(de)生(sheng)動(dong)實(shi)踐(jian)。
一、提高政治站位,不斷增強教育強國建設的思想自覺、政治自覺、行動自覺
習xi近jin平ping總zong書shu記ji指zhi出chu,建jian設she教jiao育yu強qiang國guo,是shi全quan麵mian建jian成cheng社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua強qiang國guo的de戰zhan略lve先xian導dao,是shi實shi現xian高gao水shui平ping科ke技ji自zi立li自zi強qiang的de重zhong要yao支zhi撐cheng,是shi促cu進jin全quan體ti人ren民min共gong同tong富fu裕yu的de有you效xiao途tu徑jing,是shi以yi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua全quan麵mian推tui進jin中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing的de基ji礎chu工gong程cheng。這zhe一yi重zhong要yao論lun述shu,深shen刻ke闡chan述shu了le教jiao育yu強qiang國guo建jian設she的de重zhong大da意yi義yi,賦fu予yu教jiao育yu新xin的de戰zhan略lve地di位wei、曆史使命和發展格局,極具戰略意義和深遠影響。
切實增強“強國建設、教育何為”的曆史使命感。當前,黨的中心任務是團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。國家的戰略利益、戰略目標決定了國家發展的優先導向,決定了教育強國建設必須擺在優先位置。黨的二十大報告將教育強國明確為到2035年必須“建成”的目標之一,放在科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國等目標之前,充分體現出教育之於國家現代化建設的極端重要性。報告還提出製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國等強國建設目標任務,推進這些強國目標任務的完成,人才是關鍵,而教育具有基礎性、先導性、全局性地位和作用。回顧世界各國現代化的發展曆程,總結16世紀以來5個世界科學中心轉移的曆史規律,分析3次ci工gong業ye革ge命ming漸jian次ci演yan化hua的de曆li史shi進jin程cheng,無wu一yi例li外wai顯xian示shi出chu教jiao育yu的de優you先xian布bu局ju與yu國guo家jia的de興xing盛sheng強qiang大da密mi切qie相xiang連lian,受shou過guo良liang好hao教jiao育yu的de勞lao動dong者zhe更geng富fu有you創chuang新xin能neng力li,能neng更geng好hao推tui動dong社she會hui生sheng產chan力li發fa展zhan,帶dai來lai綜zong合he國guo力li持chi續xu提ti升sheng、國家持續繁榮。教育既是經濟社會發展的“果”,更是經濟社會發展的“因”。要在國家發展的新方位新征程中,找準教育強國建設的新定位新任務,自覺增強服務強國建設、民族複興的曆史主動和責任感、使命感。

2023年《開學第一課》以“強國複興有我”為主題,從傳統文化、文明探源、生態文明、鄉村振興、國防教育、科技創新等多個方麵,全景展示中國式現代化的萬千氣象。圖為中國科學院高能物理研究所研究員、“拉索”(LHAASO)首席科學家曹臻在向同學們介紹世界上海拔最高、規模最大的宇宙射線觀測裝置“拉索”的前世今生。(教育部供圖)
把ba握wo好hao蘊yun含han的de重zhong大da機ji遇yu,沉chen著zhe應ying對dui重zhong大da挑tiao戰zhan。我wo國guo已yi建jian成cheng世shi界jie上shang規gui模mo最zui大da的de教jiao育yu體ti係xi,教jiao育yu現xian代dai化hua發fa展zhan總zong體ti水shui平ping跨kua入ru世shi界jie中zhong上shang國guo家jia行xing列lie,教jiao育yu強qiang國guo建jian設she有you著zhe良liang好hao基ji礎chu,教jiao育yu發fa展zhan進jin入ru由you大da到dao強qiang的de曆li史shi新xin階jie段duan。推tui進jin教jiao育yu強qiang國guo建jian設she,將jiang在zai重zhong要yao政zheng策ce舉ju措cuo、重點工程項目安排、重大機製建設等方麵進行係統部署和全麵加強,這是教育發展的重大曆史機遇。同時也要看到,教育內外環境出現一些新的變化:科技革命和產業變革突飛猛進、數字技術日新月異,既可能給教育帶來顛覆性影響,也將給教育拓寬未來發展空間帶來無限可能;我國產業轉型升級、區域經濟結構調整和城鎮化深入發展,對院校學科專業結構、科研創新數量質量、人才數量類型結構等提出全新要求;我國人口結構變化對教育發展將帶來新挑戰;圍繞高素質人才和科技製高點的國際競爭空前激烈;等等。麵對這些變化和趨勢,要敢於搶抓機遇、善於主動作為,強弱項、固底板、防風險、揚優勢,自立自強地推進教育強國建設。

2023年7月28日,第31屆世界大學生夏季運動會開幕式在成都東安湖體育公園主體育場舉行。圖為中國大學生體育代表團在開幕式上入場。(新華社記者 王曦/攝)
切實增強“時不我待”的緊迫感。黨的二十大明確了到2035年nian建jian成cheng教jiao育yu強qiang國guo的de目mu標biao,習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai二er十shi屆jie中zhong央yang政zheng治zhi局ju第di五wu次ci集ji體ti學xue習xi時shi的de重zhong要yao講jiang話hua發fa出chu了le教jiao育yu強qiang國guo建jian設she的de總zong號hao令ling。建jian成cheng教jiao育yu強qiang國guo,是shi黨dang中zhong央yang確que立li的de硬ying目mu標biao、硬任務,還有不到12年時間,時間緊迫、任務繁重,沒有現成道路可以因循,也不能照抄照搬別國經驗,迫切需要加快理論創新、實踐創新、製度創新、思路創新,以目標倒逼改革,倒排工期、壓茬推進,確保如期建成。
二、牢記為黨育人、為國育才,全麵提高人才自主培養能力
習近平總書記指出,培養什麼人、怎樣培養人、為wei誰shui培pei養yang人ren是shi教jiao育yu的de根gen本ben問wen題ti,也ye是shi建jian設she教jiao育yu強qiang國guo的de核he心xin課ke題ti。人ren才cai是shi核he心xin競jing爭zheng力li,人ren才cai的de高gao度du影ying響xiang甚shen至zhi決jue定ding著zhe國guo家jia發fa展zhan的de高gao度du和he國guo家jia競jing爭zheng的de真zhen正zheng實shi力li。人ren才cai特te別bie是shi拔ba尖jian創chuang新xin人ren才cai自zi主zhu培pei養yang是shi教jiao育yu強qiang國guo建jian設she必bi須xu攻gong克ke的de核he心xin任ren務wu。
laolaobaworencaipeiyangfangxiang。xijinpingzongshujizhichu,womenjianshejiaoyuqiangguodemude,jiushipeiyangyidaiyouyidaidezhitimeilaoquanmianfazhandeshehuizhuyijianshezhehejiebanren,peiyangyidaiyouyidaizaishehuizhuyixiandaihuajianshezhongkekandayong、能neng擔dan重zhong任ren的de棟dong梁liang之zhi才cai,確que保bao黨dang的de事shi業ye和he社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua強qiang國guo建jian設she後hou繼ji有you人ren。要yao堅jian持chi不bu懈xie用yong習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang鑄zhu魂hun育yu人ren,認ren真zhen做zuo好hao黨dang的de創chuang新xin理li論lun進jin教jiao材cai、進課堂、進頭腦工作,不斷完善以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的思政課課程體係,用好《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》教材和大中小學讀本,打牢學生成長成才思想政治根基。全麵實施時代新人鑄魂工程、“大思政課”建設工程,推進大中小學思想政治教育一體化,把立德樹人融入思想道德、文化知識、社(she)會(hui)實(shi)踐(jian)教(jiao)育(yu)各(ge)環(huan)節(jie),強(qiang)化(hua)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)教(jiao)育(yu)。提(ti)高(gao)網(wang)絡(luo)育(yu)人(ren)能(neng)力(li),推(tui)動(dong)思(si)政(zheng)工(gong)作(zuo)傳(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)同(tong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)高(gao)度(du)融(rong)合(he)。加(jia)強(qiang)教(jiao)材(cai)建(jian)設(she)和(he)管(guan)理(li),打(da)造(zao)培(pei)根(gen)鑄(zhu)魂(hun)、啟智增慧的精品教材。開展學生體質強健計劃、美育浸潤計劃,實施勞動習慣養成計劃、學生心理健康促進行動,促進學生身心健康、全麵發展。開展青少年讀書行動,引導學生愛讀書、善讀書、讀好書。加大國家通用語言文字推廣力度,加強學校鑄牢中華民族共同體意識教育。完善“三全育人”格局,引導學生堅定聽黨話、跟黨走。
提升人才自主培養質量。落實好習近平總書記“有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才”的重要指示,實施高層次人才自主培養工程,把思路、政策和精力更加聚焦到“自主培養”上來。發揮高等教育龍頭作用,深化“雙一流”建設,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,加快構建一流大學體係、培育一流優勢學科。實施國家基礎學科拔尖人才培養戰略行動,探索構建各學段貫通、多方協同、科學完備的培養體係,讓更多好苗子得以挑選出來。重點從基礎學科人才、高端工程技術人才、哲學社會科學骨幹人才、理工農醫類專業緊缺人才等需求側出發,優化調整學科專業設置,加快向理工科、戰略緊缺和新興交叉領域布局。實施拔尖創新人才培養核心要素建設計劃,研究建立國家科教融合創新特區,加強與政府部門、國家科研機構、科技領軍企業等協同育人,抓緊實現基礎研究、卓越工程師、卓越醫師等的重點突破。打造職業教育新增長極,深化現代職業教育體係建設改革,探索構建縱向貫通、橫(heng)向(xiang)融(rong)通(tong)的(de)網(wang)絡(luo)體(ti)係(xi)與(yu)機(ji)製(zhi)設(she)計(ji),打(da)破(po)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)內(nei)部(bu)循(xun)環(huan)和(he)畢(bi)業(ye)生(sheng)身(shen)份(fen)固(gu)化(hua),形(xing)成(cheng)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)製(zhi)度(du)模(mo)式(shi),源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)向(xiang)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)主(zhu)戰(zhan)場(chang)輸(shu)送(song)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)。
dazaogaosuzhijiaoshiduiwu。jiaoshiduiwujiansheshijianshejiaoyuqiangguozuizhongyaodejichugongzuo。xijinpingzongshujizaijinnianjiaoshijiedaolaizhijizhixinquanguoyouxiujiaoshidaibiao,shenkechanshujiaoyujiajingshendefengfuneihanheshijianyaoqiu,haozhaodalihongyangjiaoyujiajingshen。zongshujizhichu,jiaoshiquntizhongyongxianchuyipijiaoyujiaheyouxiujiaoshi,tamenjuyouxinyoudawo、至誠報國的理想信念,言為士則、行為世範的道德情操,啟智潤心、因材施教的育人智慧,勤學篤行、求是創新的躬耕態度,樂教愛生、甘於奉獻的仁愛之心,胸懷天下、以文化人的弘道追求。我們要強化教育家精神引領作用,抓牢師德師風建設,引導教師牢記為黨育人、為國育才初心使命,樹立“躬耕教壇、強國有我”的誌向和抱負。健全中國特色教師教育體係,加大對師範院校的支持力度,實施好國家優秀中小學教師培養計劃(“國優計劃”),推動“雙一流”建(jian)設(she)高(gao)校(xiao)重(zhong)點(dian)開(kai)展(zhan)科(ke)學(xue)類(lei)課(ke)程(cheng)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)。加(jia)大(da)教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu)保(bao)障(zhang),鞏(gong)固(gu)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)不(bu)低(di)於(yu)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)成(cheng)果(guo)。從(cong)目(mu)標(biao)、方法、機製和手段創新著手,深化教師隊伍建設改革,優化教師管理和結構配置,拓寬成長發展空間,營造濃厚尊師重教社會風尚。
三、強化服務導向,有效提升教育對高質量發展的支撐力、貢獻力
習近平總書記指出,要把服務高質量發展作為建設教育強國的重要任務。要準確把握教育、科技、人才融合發展的趨勢與規律,自覺主動做到教育強國與科技強國、人才強國建設一體推進,加快建設高質量教育體係,助力形成推動高質量發展的倍增效應。
有力支撐高水平科技自立自強。高等教育是人才第一資源、科技第一生產力、創新第一動力的重要結合點,要充分發揮高校特別是高水平研究型大學基礎研究主力軍、zhongdakejitupoceyuandizuoyong,dazaoguojiazhanlvekejililiang。zuzhishishigaoshuipingkejiziliziqiangzhichenggongcheng,jiakuaituijingaoxiaoyouzuzhikeyan,gaozhiliangtuijinguanjianhexinjishugongguandapingtai、教育部工程研究中心、省部協同中心建設,集聚力量開展關鍵核心技術攻關,加快實現重大原始創新突破,解決“卡脖子”問題。深入實施“高等學校基礎研究珠峰計劃”,加強前沿科學中心等重大科研平台、guojihezuolianheshiyanshihexuekechuangxinyinzhijididengjianshe,shishiguojidakexuejihua,jiakuaixingchengguojibijiaoyoushi,zhulishijiezhongyaorencaizhongxinhechuangxingaodijianshe。shenrutuijinzhongguotesezhexueshehuikexuexueketixi、學術體係、話語體係建設,加快建構中國自主的知識體係。
服務國家和區域重大戰略需求。把握國家重大戰略、區域協調發展戰略和科技、產業、經濟布局對教育、科技、人才以及職普融通、產教融合、科教融彙提出的新要求,部署高等教育綜合改革工程,在提高人才培養質量、造就拔尖創新人才上先行先試,在服務國家戰略和區域經濟社會發展、優you化hua教jiao育yu布bu局ju和he結jie構gou上shang先xian行xing先xian試shi。圍wei繞rao國guo家jia主zhu體ti功gong能neng區qu戰zhan略lve,結jie合he地di方fang重zhong大da產chan業ye發fa展zhan需xu求qiu,以yi實shi施shi新xin一yi輪lun部bu省sheng戰zhan略lve合he作zuo協xie議yi為wei抓zhua手shou,選xuan擇ze一yi些xie試shi點dian區qu域yu探tan索suo設she立li高gao等deng研yan究jiu院yuan、區qu域yu創chuang新xin中zhong心xin等deng,提ti升sheng區qu域yu教jiao育yu服fu務wu能neng級ji。持chi續xu支zhi持chi中zhong西xi部bu高gao校xiao建jian設she,麵mian向xiang人ren口kou大da省sheng擴kuo大da高gao等deng教jiao育yu資zi源yuan規gui模mo。加jia快kuai構gou建jian省sheng域yu現xian代dai職zhi業ye教jiao育yu體ti係xi建jian設she新xin模mo式shi和he市shi域yu產chan教jiao聯lian合he體ti、行業產教融合共同體“一體兩翼”工作格局,創新政產學研用結合新載體,促進教育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈有機融合。深入實施“千校萬企”協同創新夥伴行動,加強技術轉移轉化,培育產業高質量發展新動能。
四、深化改革開放,持續激發教育強國建設的動力和活力
習近平總書記指出,從教育大國到教育強國是一個係統性躍升和質變。要以改革創新為動力,發揮政策、製度、機製的價值驅動與戰略牽引作用,加快推動教育體係調整走向更加係統性、綜合性的集成,推動教育發展走向更加主動自覺的自信自立,推動教育活動延伸到更加靈活廣闊的自主學習、終身學習。
深化新時代教育評價改革。積極破除“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學曆、唯獎項”頑瘴痼疾,以政策、製度和組織機製的一體化部署來推動觀念更新、工作評價和方法改革。統籌推進育人方式、辦學模式、管理體製、保障機製改革,全麵提高教育治理體係和治理能力現代化水平。推動構建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體係。
推進教育數字化變革。深入實施國家教育數字化戰略行動,建設公平包容、更有質量、適合人人、便捷高效的數字教育,有效支撐個性化學習、擴大優質教育資源覆蓋麵,提高和發揮教育數字化助學、助教、助管、助交流合作的功能,以數字教育賦能教育強國建設。加快建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國,全麵提升人力資源開發水平。
加快建設世界重要教育中心。統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章,推動更大範圍、更寬領域、更深層次、更加主動靈活的教育對外開放,在開放中促改革、促發展,增強我國教育國際影響力。有效利用世界一流教育資源和創新要素,大力推進“留學中國”品牌建設,不斷擴大中國教育的朋友圈,構建麵向全球的教育夥伴關係。積極參與全球教育治理,為世界教育發展發出中國聲音、貢獻中國智慧。
五、堅持人民至上,讓教育發展成果更多更公平惠及全體人民
習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao,我wo們men要yao建jian設she的de教jiao育yu強qiang國guo,最zui終zhong是shi辦ban好hao人ren民min滿man意yi的de教jiao育yu。這zhe充chong分fen表biao明ming發fa展zhan教jiao育yu的de根gen本ben立li場chang,反fan映ying教jiao育yu強qiang國guo建jian設she的de根gen本ben價jia值zhi追zhui求qiu。要yao深shen刻ke認ren識shi教jiao育yu之zhi於yu人ren的de全quan麵mian發fa展zhan的de重zhong大da意yi義yi,深shen刻ke把ba握wo教jiao育yu穩wen步bu促cu進jin共gong同tong富fu裕yu的de路lu徑jing方fang法fa,把ba人ren民min滿man意yi作zuo為wei教jiao育yu強qiang國guo建jian設she的de根gen本ben評ping判pan標biao準zhun,切qie實shi以yi教jiao育yu公gong平ping促cu進jin社she會hui公gong平ping。
當前,人民群眾的教育需求呈現出一些新特征,對“入好園”、“上好學”、“就好業”的願望更強烈了;對發展素質教育、學校課後服務供給質量、滿足學生個性化發展需求的意願更強烈了;城鎮化的發展、人口和社會結構的變化,帶來群眾對城鄉教育布局結構和資源配置,對職業教育、繼續教育、老年教育等教育服務的期盼更強烈了。
要準確把握群眾對教育的新關切新期盼,錨定2035年基本公共服務均等化目標,加快構建政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共教育服務體係。把促進教育公平融入教育領域綜合改革各方麵各環節,進一步縮小城鄉、區域、校際、群體差距。夯實基礎教育基點,推動學前教育普及普惠安全優質發展、義務教育優質均衡發展和城鄉一體化、高中階段學校多樣化發展、特殊教育普惠發展。實施新時代基礎教育擴優提質行動,重點推進學校建設標準化、城鄉教育一體化、師資配置均衡化、資源共享智慧化、教育關愛製度化,著力抓好提高公辦園普惠園在園幼兒占比、縣域義務教育優質均衡發展先行創建、加強縣域高中和綜合高中建設、20萬wan人ren口kou縣xian設she置zhi特te殊shu教jiao育yu學xue校xiao等deng項xiang目mu。著zhe眼yan於yu培pei養yang學xue生sheng適shi應ying社she會hui發fa展zhan需xu要yao和he終zhong身shen發fa展zhan需xu要yao的de核he心xin素su養yang,創chuang新xin育yu人ren方fang式shi,深shen化hua課ke程cheng教jiao學xue改gai革ge,在zai教jiao育yu“雙減”中做好科學教育加法。聚焦高校畢業生就業、降低教育養育成本、學生心理健康等熱點難點問題,全力以赴辦實事解民憂,讓人民群眾享受更有質量、更加公平的教育。
建設教育強國,黨的領導是根本政治保證,是最大政治優勢。要堅持和加強黨對教育工作的全麵領導,不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、bumengefuqizedejiaoyulingdaotizhi,tuijinjiaoyuyouxianfazhan,huijuquandangquanshehuigongtongbanhaojiaoyuqiangguoshiyedeqiangdaheli。guancheluoshigaoxiaodangweilingdaoxiadexiaochangfuzezhi、中小學校黨組織領導的校長負責製,不斷提升民辦學校、中外合作辦學黨建工作質量,推進黨的組織和黨的工作全覆蓋,確保黨旗始終飄揚在育人一線。要積極構建學校、家庭、社會協同育人格局,引導全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀,共同營造良好的育人環境和社會氛圍。
加快建設教育強國,使命光榮、責任重大。教育係統要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,凝聚全戰線智慧和力量,推進教育強國建設謀劃設計,堅定信心、開拓創新、篤定前行,為全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興作出新的貢獻。(本文刊發於《求是》2023/18)