教育部辦公廳關於印發《進一步加強中小學生心理健康工作十條措施》的通知

教育部辦公廳關於印發《進一步加強

中小學生心理健康工作十條措施》的通知

教基廳〔2025〕2號

各省、自治區
、直轄市教育廳（教委）

，新疆生產建設兵團教育局：

現將《進一步加強中小學生心理健康工作十條措施》印發給你們
，請結合實際抓好貫徹執行。

教育部辦公廳

2025年10月9日

進一步加強中小學生心理健康工作

十條措施

為(wei)落(luo)實(shi)健(jian)康(kang)第(di)一(yi)教(jiao)育(yu)理(li)念(nian)

，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)工(gong)作(zuo)水(shui)平(ping)，針(zhen)對(dui)中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)點(dian)和(he)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)，製(zhi)定(ding)以(yi)下(xia)工(gong)作(zuo)措(cuo)施(shi)。

一、有效緩解學生考試升學焦慮。減輕學生過重作業負擔

，嚴控書麵作業總量，嚴禁布置機械重複、懲罰性作業，鼓勵每周設置一天“無作業日”。規gui範fan考kao試shi管guan理li，減jian少shao日ri常chang測ce試shi頻pin次ci，合he理li設she置zhi考kao試shi難nan度du，不bu得de以yi考kao試shi成cheng績ji對dui學xue生sheng進jin行xing排pai名ming。鞏gong固gu校xiao外wai培pei訓xun治zhi理li成cheng果guo，繼ji續xu嚴yan控kong義yi務wu教jiao育yu階jie段duan學xue科ke類lei培pei訓xun


，規gui範fan非fei學xue科ke類lei培pei訓xun，加jia強qiang學xue科ke類lei隱yin形xing變bian異yi培pei訓xun防fang範fan治zhi理li。有you序xu推tui進jin中zhong考kao改gai革ge


，加jia快kuai擴kuo大da優you質zhi高gao中zhong招zhao生sheng指zhi標biao到dao校xiao
，開kai展zhan均jun衡heng派pai位wei招zhao生sheng試shi點dian
，緩huan解jie學xue生sheng和he家jia長chang升sheng學xue焦jiao慮lv。全quan麵mian落luo實shi生sheng命ming安an全quan與yu健jian康kang教jiao育yu進jin中zhong小xiao學xue課ke程cheng教jiao材cai指zhi南nan

，每mei月yue至zhi少shao開kai展zhan一yi次ci綜zong合he性xing教jiao育yu實shi踐jian活huo動dong
，加jia強qiang學xue生sheng生sheng命ming教jiao育yu
、青春期教育和挫折教育
，提升學生適應環境、調適情緒、應對壓力等方麵能力
，增強心理韌性和心理免疫力。

二
、全麵落實“體育每天2小時”。全麵推行中小學生每天綜合體育活動時間不低於2小時，保證義務教育階段全體學生能夠按規定課時開展體育鍛煉，普遍開展“班級賽”“年級賽”等全員性體育比賽活動，打造“能出汗”的體育課。鼓勵學校與社區合作開放周邊運動場館
，為學生放學後開展體育鍛煉提供場所保障。鼓勵推行“課間15分鍾”，延長學生課間活動時間
，豐富課後服務體育項目
，增加學生戶外活動時長。開展健康學校建設試點
，探索一攬子解決近視
、肥胖
、心理健康等學生身心健康突出問題的有效機製模式。

三、保bao障zhang學xue生sheng充chong足zu睡shui眠mian時shi間jian。合he理li安an排pai學xue校xiao上shang下xia學xue時shi間jian，不bu得de要yao求qiu學xue生sheng提ti前qian到dao校xiao參can加jia統tong一yi教jiao學xue活huo動dong，有you條tiao件jian的de學xue校xiao應ying保bao障zhang學xue生sheng必bi要yao的de午wu休xiu時shi間jian。多duo種zhong途tu徑jing普pu及ji科ke學xue睡shui眠mian知zhi識shi

，指zhi導dao家jia長chang製zhi定ding科ke學xue的de作zuo息xi時shi間jian表biao，教jiao育yu學xue生sheng養yang成cheng良liang好hao睡shui眠mian衛wei生sheng習xi慣guan，保bao障zhang每mei天tian充chong足zu睡shui眠mian時shi間jian。嚴yan格ge執zhi行xing睡shui眠mian管guan理li規gui定ding，堅jian決jue遏e製zhi超chao時shi學xue習xi等deng違wei規gui行xing為wei，防fang止zhi學xue業ye過guo重zhong、無序競爭擠占睡眠時間。將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體係。

四、peiyangxueshengjiankangyongwangxiguan。jiaqiangxueshengwangluosuyangjiaoyu，peiyangxueshengwangluoanquanhewangluofazhiyishi，bangzhuxueshengyangchenglianghaoyongwangxiguan。guifanguanlixueshengdairuxuexiaodezhinengzhongduanchanpin，yanjinjiangshoujidengdianzichanpindairuketang。gulixueshenghejiachanggongtongkaizhan“息屏行動”，jianshaoduiwangluoguoduyilai。huitongyouguanbumenyashiwangzhanpingtaijianguanzeren，youhuasuanfatuijianjizhi
，budexiangxueshengtuisongweihaixinlijiankangdegeleixinxi，jianjueezhi“販賣焦慮”“誘導內卷”等違規行為。持續淨化未成年人網絡環境，推廣應用“未成年人模式”，加強動漫
、短視頻、微短劇、網絡綜藝和網絡遊戲、網絡文學等管理。

五、關心關愛特殊學生群體。針對留守兒童、流動兒童
、孤兒、事實無人撫養兒童以及單親家庭兒童等特殊學生群體建檔立卡，“一生一策”加強心理健康指導。在開學、考試
、假期、升學等時間節點，密切關注特殊學生群體情緒和行為變化，針對性開展心理狀況研判、個體心理輔導和情感關懷。與學生家長或監護人保持常態化聯係，對特殊學生群體每學期至少開展1次家訪，及時掌握心理變化和家庭關係情況。深化實施“愛心媽媽”結對關愛留守困境兒童等行動。支持寄宿製學校改善生活條件，加強對寄宿學生的生活照料和安全管護，提升學校管理人員、生活教師的關愛服務水平。

六
、建立監測預警和幹預機製。推進建設全國學生心理健康監測預警係統，每年組織開展1cixinlijiankangchouyangjiance。guojiayiwujiaoyuzhiliangjiancemeinianjiancexueshengxinlijiankangzhuangkuanghegongzuokaizhanqingkuang。ducuzhidaodifangjianshejianceyujingxitong，wanshanxinlijiankangwentijishifaxian
、預警

、幹預處置機製，推進分級響應模式。統籌規範學生心理健康測評，每名學生每學年接受心理測評一般不超過1次。

七、推進實施全員育心製度。開展心理健康教育培訓，提升教師“育心”意識和能力，在學科教學中有機融入心理健康教育內容，提高對學生心理行為偏常的識別和早期幹預能力。配齊配強專職心理健康教師、校醫和保健教師，定期開展職業技能培訓
，發揮專業引領作用。構建班主任、專兼職心理健康教師、jingshenkeyishisanjixinlijiankangfuwutixi，kaizhanjielishifuwu。jianlixinlijiankangjiaoyujiaoyanzhidu
，xianjijiaoyanjigoupeibeixinlijiaoyanyuan。guliyoutiaojiandexuexiaoyinjinshehuigongzuozhuanyerenyuankaizhanxinliyushehuizhichifuwu。

八
、優化校園心理支持環境。實施中小學“護苗行動”

，及時化解學生間存在的矛盾衝突，堅決防止各類學生欺淩行為。開展“和諧校園”“友善班級”“溫馨宿舍”建設，加強集體教育，營造團結友愛的集體氛圍。發揮班（團）幹部、心理委員
、宿舍長等作用
，鼓勵開展朋輩幫扶。學校普遍建立心理健康類、藝體類
、科技類
、實踐類
、誌願服務類等興趣小組和學生社團
，常態化組織集體活動，培養學生廣泛興趣愛好，推動“生生有社團”。利用人工智能等現代信息技術賦能學生心理健康工作
，支持地方探索開發“AI心理助手”“智能減壓室”，為學生提供心理問題初步識別、即ji時shi心xin理li支zhi持chi和he情qing緒xu疏shu導dao等deng。加jia強qiang教jiao師shi心xin理li健jian康kang支zhi持chi體ti係xi建jian設she，減jian輕qing教jiao師shi工gong作zuo負fu擔dan，及ji時shi做zuo好hao教jiao職zhi工gong心xin理li調tiao適shi和he情qing緒xu關guan懷huai。鼓gu勵li有you資zi質zhi的de社she會hui力li量liang、專業醫療機構，為教師開展心理輔導實訓提供支持。

九、培育家庭和諧親子關係。推進學校持續加強“教聯體”建設，密切家校協同
，通過家長會

、家長學校
、家長課堂、家訪等形式
，每學期至少組織2cijiatingjiaoyuzhidaohuodong，jiangxinlijiankangzuoweibijiangneirong，yindaojiachangduopeibanduoguanai，zhuzhongpeiyangzinvjiankangshenxin。jiaqiangxueshengfazhanqingkuanggenzongfenxi，dingqixiangjiachangfankui，bangzhujiachangjishizhangwoqingkuang，zhongdianzuohaoyuliushouertongdengkunjingertongjiatinggoutonglianxi
，gongtongzuohaoguanxinguanai。huitongfulian
、關guan工gong委wei等deng部bu門men加jia強qiang社she區qu家jia庭ting教jiao育yu指zhi導dao，普pu遍bian開kai展zhan心xin理li健jian康kang基ji本ben知zhi識shi和he技ji能neng培pei訓xun，提ti高gao家jia長chang心xin理li健jian康kang素su養yang
，為wei子zi女nv健jian康kang成cheng長chang營ying造zao和he諧xie和he睦mu的de家jia庭ting環huan境jing。

十、健全部門協同防護機製。依托有關單位全覆蓋建設市縣中小學心理輔導中心
，做好知識普及、業務指導、心理谘詢、師資培訓等工作。會同衛生健康
、公安
、網信
、社會工作
、共青團、婦(fu)聯(lian)等(deng)建(jian)立(li)學(xue)生(sheng)重(zhong)大(da)心(xin)理(li)問(wen)題(ti)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)發(fa)現(xian)機(ji)製(zhi)，推(tui)進(jin)精(jing)神(shen)疾(ji)病(bing)轉(zhuan)介(jie)就(jiu)醫(yi)和(he)愈(yu)後(hou)複(fu)學(xue)機(ji)製(zhi)建(jian)設(she)
，指(zhi)導(dao)學(xue)校(xiao)製(zhi)定(ding)校(xiao)園(yuan)突(tu)發(fa)心(xin)理(li)危(wei)機(ji)事(shi)件(jian)處(chu)理(li)預(yu)案(an)。發(fa)揮(hui)好(hao)12355青少年服務台和12356心理援助熱線作用。會同民政
、衛生健康
、共青團和少先隊
、婦聯等建設社區心理服務平台
，支持社會工作專業人員

、誌願者等開展兒童青少年心理健康服務。會同宣傳、衛生健康
、科協等加強心理健康知識、心理問題表現與識別等科普
，提升宣傳引導專業性、科學性，營造全社會關心學生心理健康的良好氛圍。