深化教育綜合改革

教育是國之大計、黨之大計
，教育興則國家興，教育強則國家強。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全麵深化改革

、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“教育
、科技、人才是中國式現代化的基礎性
、戰略性支撐”，並從深入實施科教興國戰略
、人才強國戰略
、創chuang新xin驅qu動dong發fa展zhan戰zhan略lve，統tong籌chou推tui進jin教jiao育yu科ke技ji人ren才cai體ti製zhi機ji製zhi一yi體ti改gai革ge，健jian全quan新xin型xing舉ju國guo體ti製zhi，提ti升sheng國guo家jia創chuang新xin體ti係xi整zheng體ti效xiao能neng出chu發fa，對dui深shen化hua教jiao育yu綜zong合he改gai革ge作zuo出chu係xi統tong部bu署shu。我wo們men要yao深shen入ru學xue習xi貫guan徹che全quan會hui精jing神shen，通tong過guo深shen化hua教jiao育yu綜zong合he改gai革ge

，不bu斷duan為wei加jia快kuai建jian設she教jiao育yu強qiang國guo提ti供gong動dong力li，有you效xiao支zhi撐cheng引yin領ling中zhong國guo式shi現xian代dai化hua。

充分認識新時代新征程深化教育綜合改革的重大意義

gaigeshijiaoyushiyefazhandegenbendongli。xijinpingzongshujizhichu，congjiaoyudaguodaojiaoyuqiangguoshiyigexitongxingyueshenghezhibian

，bixuyigaigechuangxinweidongli。mianduifenfanfuzadeguojiguoneixingshi
，mianduixinyilunkejigeminghechanyebiange，mianduirenminqunzhongxinqidai
，womenyaoshenkebawoshenhuajiaoyuzonghegaigedezhongdayiyihelishishiming。

深化教育綜合改革是培養擔當民族複興重任的時代新人
、確保黨的事業後繼有人的戰略之舉。教育事業是黨的事業重要組成部分
，肩負著為黨育人、為國育才的重大使命。在黨的堅強領導下，我們培養了一代又一代擁護黨的領導和我國社會主義製度、lizhiweizhongguoteseshehuizhuyifendouzhongshendeyouyongrencai，jiweishehuizhuyixiandaihuajianshetigonglezhongyaozhicheng，yetuidongjiaoyuzishenjinrujiaoyuqiangguojianshexinjieduan。xijinpingzongshujiqiangtiao，peiyangshenmeren
、怎樣培養人、為wei誰shui培pei養yang人ren是shi教jiao育yu的de根gen本ben問wen題ti，也ye是shi建jian設she教jiao育yu強qiang國guo的de核he心xin課ke題ti。當dang前qian
，世shi界jie百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju加jia速su演yan進jin，廣guang大da學xue生sheng成cheng長chang的de外wai部bu環huan境jing發fa生sheng了le重zhong大da變bian化hua。針zhen對dui新xin形xing勢shi新xin要yao求qiu，要yao自zi覺jiao把ba改gai革ge擺bai在zai更geng加jia突tu出chu位wei置zhi，不bu斷duan完wan善shan落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu、促進學生全麵發展的體製機製，努力培養更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族複興重任的時代新人。

深化教育綜合改革是一體推進教育強國科技強國人才強國建設
、tigaojiaoyufuwugaozhiliangfazhannenglishuipingdegenbenzhice。gaozhiliangfazhanshiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadeshouyaorenwu。xijinpingzongshujiqiangtiao
，yaobafuwugaozhiliangfazhanzuoweijianshejiaoyuqiangguodezhongyaorenwu。dangjinshidai，kejishidiyishengchanli，rencaishidiyiziyuan
，chuangxinshidiyidongli，weiraogaosuzhirencaihekejizhigaodiandeguojijingzhengkongqianjilie。tuidongwoguogaozhiliangfazhan，jianshexiandaihuachanyetixi，shixianchuangxinqudongfazhan，bixuyaoyougengduogaoshuipingkeyanchengguohegaocengcirencaizuozhicheng。mianduixindeguojiazhanlvexuqiu，yaoshenhuajiaoyuzonghegaige

，quanmiantigaorencaizizhupeiyangzhiliang，youxiaotigaoyuanshichuangxinhetupo“卡脖子”關鍵技術能力，切實以教育改革新成效賦能經濟社會高質量發展。

深化教育綜合改革是落實以人民為中心的發展思想、banhaorenminmanyijiaoyudebiyouzhilu。xijinpingzongshujiqiangtiao，womenyaojianshedejiaoyuqiangguo，zuizhongshibanhaorenminmanyidejiaoyu。jingguojianchibuxiedejiexufendou
，woguoyijingjianchengshijieshangguimozuidadejiaoyutixi，jiaoyupujishuipingshixianlishixingkuayue，jiaoyu“量”的問題總體解決，“質”的問題變得突出。人民群眾“有學上”的需求得到滿足後
，對“上好學”、接(jie)受(shou)更(geng)好(hao)教(jiao)育(yu)和(he)更(geng)加(jia)多(duo)樣(yang)化(hua)個(ge)性(xing)化(hua)教(jiao)育(yu)的(de)期(qi)盼(pan)更(geng)加(jia)強(qiang)烈(lie)。同(tong)時(shi)
，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)發(fa)展(zhan)和(he)人(ren)口(kou)區(qu)域(yu)結(jie)構(gou)分(fen)化(hua)，亟(ji)須(xu)加(jia)快(kuai)對(dui)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)和(he)布(bu)局(ju)的(de)調(tiao)整(zheng)。教(jiao)育(yu)直(zhi)接(jie)關(guan)係(xi)千(qian)家(jia)萬(wan)戶(hu)的(de)切(qie)身(shen)利(li)益(yi)和(he)每(mei)個(ge)孩(hai)子(zi)的(de)健(jian)康(kang)成(cheng)長(chang)
，影(ying)響(xiang)社(she)會(hui)生(sheng)育(yu)意(yi)願(yuan)的(de)提(ti)升(sheng)和(he)未(wei)來(lai)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)人(ren)才(cai)支(zhi)撐(cheng)。堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)發(fa)展(zhan)教(jiao)育(yu)，必(bi)須(xu)通(tong)過(guo)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)推(tui)動(dong)教(jiao)育(yu)成(cheng)果(guo)更(geng)多(duo)更(geng)公(gong)平(ping)惠(hui)及(ji)最(zui)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)

，持(chi)續(xu)增(zeng)強(qiang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)對(dui)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)獲(huo)得(de)感(gan)幸(xing)福(fu)感(gan)。

深刻認識黨的十八大以來教育綜合改革取得的顯著成效

dangdeshibadayilai，yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangbajiaoyubaizaiyouxianfazhandezhanlveweizhi，duishenhuajiaoyuzonghegaigezuochuyixiliezhongdabushu

，zhongguoteseshehuizhuyijiaoyuzhidutixizhutikuangjiajibenqueli，jiaoyuxiandaihuafazhanzongtishuipingkuarushijiezhongshangguojiaxinglie，xinshidaijiaoyushiyequdelishixingchengjiu、發生格局性變化。

完善黨對教育工作全麵領導的體製機製，廣大師生堅定不移聽黨話、跟黨走。堅持黨對教育工作的全麵領導，從中央到地方相繼成立教育工作領導小組
，黨委統一領導、黨政齊抓共管、部bu門men各ge負fu其qi責ze的de教jiao育yu領ling導dao體ti製zhi更geng加jia完wan善shan。堅jian持chi和he完wan善shan高gao校xiao黨dang委wei領ling導dao下xia的de校xiao長chang負fu責ze製zhi
，推tui動dong中zhong小xiao學xue建jian立li黨dang組zu織zhi領ling導dao的de校xiao長chang負fu責ze製zhi，黨dang的de領ling導dao縱zong到dao底di
、橫到邊
、全覆蓋的工作格局加快形成
，教育係統始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。廣大師生“四個自信”明顯增強，積極參加慶祝中華人民共和國成立七十周年、慶祝中國共產黨成立一百周年等重大活動和脫貧攻堅、鄉村振興等重大戰略實施，發出“請黨放心、強國有我”的時代強音，展現出昂揚向上的精神風貌和聽黨話跟黨走的堅定決心。

健全黨的創新理論鑄魂育人機製，促進學生全麵發展、身shen心xin健jian康kang水shui平ping不bu斷duan提ti升sheng。完wan善shan習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang進jin教jiao材cai進jin課ke堂tang進jin頭tou腦nao機ji製zhi
，推tui進jin大da中zhong小xiao學xue思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu一yi體ti化hua建jian設she，高gao校xiao全quan麵mian開kai設she“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，“大思政課”建設工作格局不斷拓展，思政課教師隊伍配齊建強。完善黨的教育方針，把勞動教育納入社會主義建設者和接班人的要求之中
，提出“德智體美勞”總體要求。建立學校家庭社會協同育人機製
，形成全員、全過程、全方位育人工作格局。堅持“健康第一”linian，tiyujiaoxuegaigechixutuijin，zhongxiaoxueshengtizhijiankangshuipingwenbushangsheng
，qingshaonianjinshizonghefangkongqudezhongyaochengxiao
，xinlijiankangjiaoyugongzuodedaojiaqianghegaijin，weiguangdaxueshengjiankangchengchangtigonglelianghaohuanjing。

加快建設高質量教育體係，人民群眾教育獲得感顯著增強。建立學前教育普及普惠發展機製，2023年學前教育毛入園率達到91.1%。全國2895個縣級行政單位全麵實現義務教育基本均衡
，九年義務教育鞏固率達到95.7%，推進“雙減”工作、規範民辦義務教育取得明顯進展，進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀和享受政府購買學位服務的比例超過95%
，義yi務wu教jiao育yu進jin入ru優you質zhi均jun衡heng和he城cheng鄉xiang一yi體ti化hua發fa展zhan新xin階jie段duan。推tui進jin高gao中zhong階jie段duan學xue校xiao多duo樣yang化hua發fa展zhan，建jian立li縣xian域yu高gao中zhong傾qing斜xie支zhi持chi機ji製zhi。深shen化hua現xian代dai職zhi業ye教jiao育yu體ti係xi改gai革ge，推tui動dong形xing成cheng同tong市shi場chang需xu求qiu相xiang適shi應ying、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局。高等教育進入普及化階段
，毛入學率達到60.2%。不斷健全學生資助製度體係
，我國學生年資助人次達到1.6億
，全麵實現應助盡助。健全教育優先發展保障機製，國家財政性教育經費占國內生產總值比例連續保持在4%以上。目前
，我國新增勞動力平均受教育年限超過14年
，全民思想道德素質和科學文化素質得到全麵提升。

推進有組織人才培養和科研，教育服務國家戰略實施和經濟社會發展能力顯著提升。堅定走好人才自主培養之路
，啟動實施“強基計劃”和基礎學科拔尖人才培養計劃
，持續推進卓越工程師教育培養改革。高校充分發揮基礎研究主力軍、重大科技突破策源地作用。在2023年度國家科學技術獎勵中，高校牽頭獲得的國家自然科學獎、技術發明獎
、科學技術進步獎分別占總數的75.5%
、75.6%、56.5%。健全高校哲學社會科學高質量發展機製

，推動構建中國哲學社會科學自主知識體係。深入推進“雙一流”建設
，建立職普融通
、產教融合、科教融彙體製機製，促進形成與國家戰略相匹配的學校
、學科
、專業布局。實施教育數字化戰略行動，國家智慧教育平台成為世界第一大教育資源數字化中心和服務平台
，人人皆學、處處能學、時時可學正加速實現。

提高教育治理能力，良好教育發展生態進一步優化。深化教育評價改革
，破除“唯分數
、唯升學、唯文憑
、唯論文
、唯帽子”的共識廣泛形成，教育功利化傾向得到進一步扭轉。深化考試招生製度改革，29個省份啟動高考綜合改革，促進公平、科學選才、監督有力的體製機製更加健全。大力弘揚教育家精神，努力培養造就一支師德高尚、業務精湛

、結構合理
、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。強化教育法治保障，依法治教、依法治校、依法辦學水平進一步提升。堅持對外開放不動搖，深入實施共建“一帶一路”教育行動，中國教育以更加開放自信主動的姿態走向世界舞台。

在看到成績的同時
，要清醒地認識到，我國在建設教育強國上仍存在不少差距、短板，大而不強
、發展不平衡、gongxucuoweidengwentijidaijiejue，guojiazhanlverencaihejixujinquerencaipeiyangnengliyoudaitisheng，zhiyuejiaoyugaozhiliangfazhandesixiangguannianshufuhetizhijizhibiduanhaixuyaojinyibupochu，shixiancongjiaoyudaguoxiangjiaoyuqiangguodekuayuehairenzhongdaoyuan。

紮實抓好深化教育綜合改革的重點舉措落實

《決定》提出：“加快建設高質量教育體係，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體製、保障機製改革。”同時，就深化教育綜合改革提出了一係列重點舉措。我們要認真貫徹落實黨中央決策部署
，求真務實抓落實、敢作善為抓落實，實現教育係統性躍升和質變，為推進中國式現代化提供全方位的人才支撐

、智力支持。

圍(wei)繞(rao)落(luo)實(shi)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)深(shen)化(hua)教(jiao)育(yu)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)。立(li)德(de)樹(shu)人(ren)關(guan)係(xi)黨(dang)的(de)事(shi)業(ye)後(hou)繼(ji)有(you)人(ren)
，關(guan)係(xi)國(guo)家(jia)前(qian)途(tu)命(ming)運(yun)。要(yao)完(wan)善(shan)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)機(ji)製(zhi)，健(jian)全(quan)德(de)智(zhi)體(ti)美(mei)勞(lao)全(quan)麵(mian)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)
，形(xing)成(cheng)更(geng)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)。聚(ju)焦(jiao)思(si)政(zheng)課(ke)關(guan)鍵(jian)課(ke)程(cheng)，推(tui)進(jin)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)思(si)政(zheng)課(ke)一(yi)體(ti)化(hua)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)


，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)核(he)心(xin)內(nei)容(rong)的(de)課(ke)程(cheng)教(jiao)材(cai)體(ti)係(xi)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)思(si)政(zheng)課(ke)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)感(gan)染(ran)力(li)。全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)，加(jia)快(kuai)補(bu)齊(qi)體(ti)育(yu)、美(mei)育(yu)和(he)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)短(duan)板(ban)
，加(jia)強(qiang)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)
，促(cu)進(jin)學(xue)生(sheng)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)成(cheng)長(chang)。堅(jian)持(chi)強(qiang)教(jiao)必(bi)先(xian)強(qiang)師(shi)，著(zhe)力(li)以(yi)教(jiao)育(yu)家(jia)精(jing)神(shen)引(yin)領(ling)高(gao)素(su)質(zhi)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，提(ti)升(sheng)教(jiao)師(shi)教(jiao)書(shu)育(yu)人(ren)能(neng)力(li)，健(jian)全(quan)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)教(jiao)師(shi)堅(jian)定(ding)理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)、陶冶道德情操、涵養紮實學識、勤修仁愛之心。教育評價事關教育發展方向、事關教育強國成敗。要縱深推進新時代教育評價改革

，加快扭轉不科學的教育評價導向
，構建多元主體參與


、符合我國實際、具有世界水平的教育評價體係。

weiraofuwuguojiazhanlvehejingjishehuifazhanshenhuajiaoyuzonghegaige。guojiazhanlveshishiguanjianzaikeji
，genbenkaorencai。yaoyouhuagaodengjiaoyubuju，jiakuaijianshezhongguotese

、shijieyiliudedaxueheyoushixueke，weijiakuaijiansheshijiezhongyaorencaizhongxinhechuangxingaoditigongyoulizhicheng。fenleituijingaoxiaogaige，yindaobutongleixinggaoxiaozaibutonglingyubutongsaidaofahuiyoushi、辦出特色和水平。建立科技發展
、國家戰略需求牽引的學科設置調整機製和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、jiaochaxuekejianshehebajianrencaipeiyang

，zhelijiaqiangchuangxinnenglipeiyang。wanshangaoxiaokejichuangxinjizhi，tigaochengguozhuanhuaxiaoneng。qianghuakejijiaoyuherenwenjiaoyuxietong

，quanmiantigaoxueshengzonghesuyang。jiakuaigoujianzhipurongtong、產教融合的職業教育體係，源源不斷培養大國工匠、能工巧匠和高技能人才。完善學生實習實踐製度


，引導學生在一線實踐中加強磨煉
、增(zeng)長(chang)本(ben)領(ling)。引(yin)導(dao)規(gui)範(fan)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)
，提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)。推(tui)進(jin)高(gao)水(shui)平(ping)教(jiao)育(yu)開(kai)放(fang)
，鼓(gu)勵(li)國(guo)外(wai)高(gao)水(shui)平(ping)理(li)工(gong)類(lei)大(da)學(xue)來(lai)華(hua)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)，有(you)效(xiao)利(li)用(yong)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)和(he)創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)
，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)具(ju)有(you)強(qiang)大(da)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)世(shi)界(jie)重(zhong)要(yao)教(jiao)育(yu)中(zhong)心(xin)。

圍wei繞rao解jie決jue人ren民min群qun眾zhong急ji難nan愁chou盼pan問wen題ti深shen化hua教jiao育yu綜zong合he改gai革ge。習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao，我wo們men要yao堅jian持chi教jiao育yu公gong益yi性xing原yuan則ze，把ba教jiao育yu公gong平ping作zuo為wei國guo家jia基ji本ben教jiao育yu政zheng策ce

，大da力li推tui進jin教jiao育yu體ti製zhi改gai革ge創chuang新xin。要yao主zhu動dong適shi應ying人ren口kou變bian化hua形xing勢shi，優you化hua區qu域yu教jiao育yu資zi源yuan配pei置zhi
，建jian立li同tong人ren口kou變bian化hua相xiang協xie調tiao的de基ji本ben公gong共gong教jiao育yu服fu務wu供gong給gei機ji製zhi。完wan善shan義yi務wu教jiao育yu優you質zhi均jun衡heng推tui進jin機ji製zhi，探tan索suo逐zhu步bu擴kuo大da免mian費fei教jiao育yu範fan圍wei，加jia快kuai縮suo小xiao教jiao育yu的de城cheng鄉xiang、區域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。健全學前教育和特殊教育
、專zhuan門men教jiao育yu保bao障zhang機ji製zhi

，推tui進jin學xue前qian教jiao育yu普pu及ji普pu惠hui安an全quan優you質zhi發fa展zhan
，辦ban好hao特te殊shu教jiao育yu
，加jia強qiang專zhuan門men學xue校xiao建jian設she和he專zhuan門men教jiao育yu工gong作zuo。推tui進jin數shu字zi化hua教jiao育yu
，賦fu能neng學xue習xi型xing社she會hui建jian設she，加jia強qiang終zhong身shen教jiao育yu保bao障zhang，為wei以yi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua全quan麵mian推tui進jin強qiang國guo建jian設she、民族複興偉業奠定堅實的基礎。