隨(sui)著(zhe)高(gao)校(xiao)辦(ban)學(xue)規(gui)模(mo)迅(xun)速(su)壯(zhuang)大(da)，大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)員(yuan)比(bi)例(li)逐(zhu)年(nian)增(zeng)加(jia)，高(gao)校(xiao)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)尤(you)其(qi)是(shi)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)員(yuan)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)麵(mian)臨(lin)著(zhe)新(xin)的(de)考(kao)驗(yan)。在(zai)創(chuang)先(xian)爭(zheng)優(you)活(huo)動(dong)中(zhong)，我(wo)校(xiao)黨(dang)委(wei)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)新(xin)修(xiu)改(gai)的(de)《中國共產黨普通高等學校基層黨組織工作條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施後，我校黨委認真貫徹落實《條例》精神，重點加強大學生黨建工作及黨委組織員隊伍建設，按照《條例》“專職為主，專兼職相結合”的de原yuan則ze和he配pei備bei標biao準zhun，結jie合he我wo校xiao實shi際ji，創chuang新xin黨dang委wei組zu織zhi員yuan工gong作zuo機ji製zhi，配pei備bei了le學xue區qu專zhuan職zhi黨dang委wei組zu織zhi員yuan，重zhong點dian抓zhua大da學xue生sheng黨dang建jian和he發fa展zhan黨dang員yuan工gong作zuo，形xing成cheng了le“分層配備，分區管理，分工負責，統一領導”具有我校特色的大學生黨委組織員工作新機製。
一、“學區專職黨委組織員”我校黨委組織員工作機製的特色創新
“學區專職黨委組織員”是我校黨委組織員工作機製建設的新舉措。在創先爭優活動中，學校黨委深入貫徹中共中央、國務院16號文件精神，強調以黨委組織員隊伍建設助推大學生班級黨支部建設，提升大學生黨員發展工作水平和質量，做好大學生黨建工作。2009年3月yue，學xue校xiao黨dang委wei根gen據ju變bian化hua的de情qing況kuang，結jie合he新xin的de發fa展zhan形xing勢shi，加jia強qiang大da學xue生sheng黨dang建jian工gong作zuo力li量liang，創chuang新xin工gong作zuo思si路lu，突tu破po了le黨dang委wei組zu織zhi員yuan崗gang位wei設she置zhi在zai黨dang委wei組zu織zhi部bu的de“平行式”工gong作zuo模mo式shi，在zai學xue生sheng院yuan增zeng設she了le專zhuan職zhi黨dang委wei組zu織zhi員yuan崗gang位wei，負fu責ze大da學xue生sheng黨dang建jian尤you其qi是shi黨dang員yuan發fa展zhan工gong作zuo，形xing成cheng了le自zi己ji的de特te色se，對dui於yu加jia強qiang和he改gai進jin我wo校xiao大da學xue生sheng黨dang建jian工gong作zuo發fa揮hui了le重zhong要yao作zuo用yong。
1、黨委組織員“分層配備”，“分區管理”提升實效
在組織員隊伍建設之初，我校在黨委組織部配備了2名專職組織員負責全校的黨員發展工作，在有學生的各二級黨委每個學生工作組依據黨員和入黨積極分子的數量配備了1或2名(ming)兼(jian)職(zhi)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)員(yuan)，一(yi)般(ban)為(wei)主(zhu)管(guan)學(xue)生(sheng)工(gong)作(zuo)的(de)副(fu)書(shu)記(ji)。這(zhe)種(zhong)組(zu)織(zhi)員(yuan)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)具(ju)有(you)工(gong)作(zuo)上(shang)下(xia)溝(gou)通(tong)直(zhi)接(jie)，工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)較(jiao)高(gao)的(de)優(you)勢(shi)。但(dan)是(shi)，存(cun)在(zai)著(zhe)基(ji)層(ceng)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)重(zhong)，管(guan)理(li)半(ban)徑(jing)大(da)，輔(fu)導(dao)員(yuan)配(pei)備(bei)不(bu)足(zu)，主(zhu)管(guan)學(xue)生(sheng)工(gong)作(zuo)的(de)副(fu)書(shu)記(ji)更(geng)多(duo)地(di)把(ba)精(jing)力(li)投(tou)入(ru)到(dao)學(xue)生(sheng)管(guan)理(li)的(de)事(shi)物(wu)性(xing)工(gong)作(zuo)中(zhong)，監(jian)督(du)難(nan)以(yi)到(dao)位(wei)等(deng)問(wen)題(ti)，大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)受(shou)到(dao)影(ying)響(xiang)。尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)員(yuan)發(fa)展(zhan)數(shu)量(liang)逐(zhu)年(nian)增(zeng)加(jia)、大學生黨支部規模進一步擴大的情況下，在學生工作中增設專職黨委組織員崗位，配備專職黨委組織員必要且迫切。
我校學區黨委組織員的配備嚴格按照《條例》的要求，依據一定的設置比例進行設置。截止到2010年底，我校共有學生黨員3440人，其中，大學生黨員2485人，入黨積極分子10900人。學校將有學生的二級學院依據黨員和積極分子數量劃分為4個學區，每個學區配備一名專職黨委組織員，崗位設在學生院，業務工作歸屬學校黨委組織部、組織員辦公室。我校首批配備了4mingzhuanzhidangweizuzhiyuan，zhuanzhifuzedaxueshengdangjiangongzuo。zhezhonggongzuomoshi，tupolezaidangweizuzhibushezhidangweizuzhiyuandegongzuomoshi，goujianlexuexiaodangweizuzhiyuanbangongshitongyilingdao，congzuzhibuzhuanzhidangweizuzhiyuandaoxueshengyuanxuequzhuanzhidangweizuzhiyuanzaidaoerjiyuanjianzhidangweizuzhiyuan，“分層配備，分區管理，分工負責”的(de)特(te)色(se)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。學(xue)區(qu)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)員(yuan)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)的(de)加(jia)強(qiang)，有(you)效(xiao)地(di)解(jie)決(jue)了(le)學(xue)生(sheng)工(gong)作(zuo)力(li)量(liang)不(bu)足(zu)的(de)問(wen)題(ti)，縮(suo)短(duan)了(le)管(guan)理(li)半(ban)徑(jing)，提(ti)升(sheng)了(le)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)水(shui)平(ping)和(he)實(shi)效(xiao)。
2、黨委組織員“統一領導”，“分工負責”責權一致
“學區專職黨委組織員”工gong作zuo機ji製zhi是shi我wo校xiao大da學xue生sheng黨dang建jian工gong作zuo具ju有you開kai拓tuo性xing和he創chuang新xin意yi義yi的de嚐chang試shi。能neng否fou發fa揮hui良liang好hao的de作zuo用yong，關guan鍵jian在zai於yu必bi須xu首shou先xian理li順shun各ge級ji黨dang委wei組zu織zhi員yuan之zhi間jian及ji相xiang關guan部bu門men之zhi間jian的de工gong作zuo關guan係xi。為wei保bao證zheng工gong作zuo機ji製zhi的de有you效xiao運yun行xing，學xue校xiao黨dang委wei製zhi定ding了le《東北石油大學黨委組織員工作職責》，jianquanhewanshanlexiangguanguanlizhidu，mingquelezuzhiyuandegangweizhizehegongzuojizhi，duigecengcidangweizhuanjianzhizuzhiyuandegongzuotichulejutiyaoqiu。chenglilezuzhiyuanbangongshi，tongyiguanlizuzhiyuandegongzuo。
《東北石油大學黨委組織員工作職責》明確規定：zuzhibudedangweizuzhiyuanyuxueshengyuanxuequdangweizuzhiyuanyijigeerjixueyuandangweijianzhizuzhiyuandeguanxishiyewushangdelingdaoyubeilingdaodeguanxi，yijijieshouyijidelingdao、指zhi導dao和he監jian督du。工gong作zuo製zhi度du的de建jian設she從cong根gen本ben上shang理li順shun了le各ge層ceng次ci黨dang委wei專zhuan兼jian職zhi組zu織zhi員yuan的de工gong作zuo關guan係xi，暢chang通tong了le從cong學xue校xiao黨dang委wei到dao組zu織zhi員yuan辦ban公gong室shi，黨dang委wei組zu織zhi員yuan辦ban公gong室shi到dao學xue區qu專zhuan職zhi黨dang委wei組zu織zhi員yuan，學xue區qu專zhuan職zhi黨dang委wei組zu織zhi員yuan到dao基ji層ceng黨dang組zu織zhi的de工gong作zuo渠qu道dao。實shi踐jian證zheng明ming，隻zhi有you首shou先xian明ming晰xi工gong作zuo關guan係xi，明ming確que各ge自zi的de崗gang位wei職zhi責ze和he任ren務wu，才cai能neng有you效xiao地di開kai展zhan工gong作zuo，提ti高gao大da學xue生sheng黨dang建jian工gong作zuo的de質zhi量liang和he水shui平ping。
二、學區黨委組織員工作製度創新提升了我校大學生黨建工作水平
1、密切了學校黨委同基層黨組織和大學生的聯係
xuequzhuanzhidangweizuzhiyuanzhuyaogongzuoshifuzejicengxueshengdangjian，tebieshijiehedaxueshengfazhandangyuangongzuozhongcunzaideboruohuanjiekaizhangongzuo。yishizuzhizhidaojicengzhidingdangjiangongzuojihuahexueshengdangyuanfazhanjihua；在執行過程中，監督檢查計劃完成情況，保證發展黨員計劃的落實；二是抓好班建支部工作，參加學生黨支部大會，組織指導學生黨支部對預備黨員、入黨積極分子進行培養、教育和考察；三是組織指導二級黨校開展工作，規範二級黨校的工作，組織指導基層黨組織抓好大學生黨支部書記培訓工作，不斷提高培訓質量；四是開展黨建工作調研，深入轄區，與學生之間建立緊密的聯係，掌握第一手材料，發現問題及時進行指導、糾正。
學區黨委組織員經常深入基層黨組織，定期檢查大學生黨建的各項工作，指導入黨積極分子的培養和教育工作，參加黨員發展會、轉正會和黨委會，認真執行工作備案和信息反饋製度，協助黨委把好黨員發展質量關。在《東北石油大學大學生班級黨支部工作細則》中學校黨委要求學區黨委組織員列席二級黨組織領導班子發展學生黨員的會議，指導、監(jian)督(du)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)建(jian)尤(you)其(qi)是(shi)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)員(yuan)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)。學(xue)區(qu)專(zhuan)職(zhi)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)員(yuan)崗(gang)位(wei)設(she)在(zai)學(xue)生(sheng)院(yuan)，業(ye)務(wu)工(gong)作(zuo)在(zai)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)組(zu)織(zhi)員(yuan)辦(ban)公(gong)室(shi)，工(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)對(dui)象(xiang)在(zai)二(er)級(ji)院(yuan)學(xue)生(sheng)工(gong)作(zuo)組(zu)的(de)工(gong)作(zuo)優(you)勢(shi)，使(shi)他(ta)們(men)能(neng)夠(gou)更(geng)直(zhi)接(jie)、更高效地將學校黨委的指示精神及時、準確地傳達到基層黨組織、大學生黨員和學生中去，培養學生的責任感、guishugan，tigaozongzhiyishi，guanxinxuexiaodefazhan，jijicanjiaxuexiaodegexianghuodong，zhichixuexiaojianshe，xuequdangweizuzhiyuanzaizhefangmianfahuilelianjiexuexiaodangweiyujicengdangzuzhi，youqishidaxueshengdangjiangongzuodeqiaoliangheniudaizuoyong，dangzuzhihedaxueshengdelianxigengjiajinmi。
2、保證了大學生黨員發展質量
黨員發展工作是一項政策性、程cheng序xu性xing很hen強qiang的de工gong作zuo，每mei項xiang工gong作zuo任ren務wu的de落luo實shi，每mei個ge工gong作zuo環huan節jie的de運yun作zuo，都dou離li不bu開kai黨dang委wei組zu織zhi員yuan的de監jian督du和he檢jian查zha。在zai工gong作zuo中zhong，黨dang委wei組zu織zhi員yuan認ren真zhen履lv行xing職zhi責ze，把ba好hao了le“四關、一查”。
“四關”即發展黨員計劃關、入黨積極分子的培養關、黨員發展關、預yu備bei黨dang員yuan轉zhuan正zheng關guan。學xue區qu黨dang委wei組zu織zhi員yuan在zai製zhi定ding和he實shi施shi發fa展zhan黨dang員yuan工gong作zuo計ji劃hua中zhong發fa揮hui協xie調tiao作zuo用yong，指zhi導dao基ji層ceng黨dang組zu織zhi按an照zhao實shi際ji情qing況kuang提ti出chu發fa展zhan計ji劃hua，對dui二er級ji黨dang組zu織zhi的de發fa展zhan黨dang員yuan計ji劃hua，從cong數shu量liang、質量、結構、分布等多方麵進行把關，進行審查；zaishishifazhanjihuaguochengzhong，zuzhiyuanjingchangfenxijihuashishiqingkuang，zhenduicunzaidewenti，jishitichuduifazhanjihuajinxingtiaozhengdeyijian，baozhengfazhandangyuanzhiliang，quebaofazhandangyuanjihuadehelixing，bimiantujifazhan、發展數量各年級不均衡等不正常現象；大學生積極分子隊伍建設從新生一入學就開始，我校大學生入黨積極分子的培養嚴格履行“團推優”工(gong)作(zuo)程(cheng)序(xu)，實(shi)行(xing)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)，學(xue)區(qu)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)員(yuan)在(zai)工(gong)作(zuo)中(zhong)要(yao)把(ba)握(wo)積(ji)極(ji)分(fen)子(zi)與(yu)大(da)學(xue)生(sheng)和(he)黨(dang)員(yuan)之(zhi)間(jian)的(de)適(shi)當(dang)比(bi)例(li)，注(zhu)重(zhong)指(zhi)導(dao)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)加(jia)強(qiang)入(ru)黨(dang)積(ji)極(ji)分(fen)子(zi)的(de)啟(qi)蒙(meng)、peiyanggongzuo，dingqijianzharudangjijifenzidecailiao，lejiexueshengsixiangdongxiangherudangdongji，duijicengjinxingmianduimiandezhidao，zuohaodangyuanherudangjijifenzipeiyangjiaoyugongzuo。
“一查”即每學期一次大學生黨建工作的檢查。過去，由於積極分子數量大，學生工作隊伍力量不足，大學生黨建工作力量有限、工作任務壓力大，監督、檢查環節薄弱。學區黨委組織員配備以後，大學生黨務工作隊伍力量得到加強，學區黨委組織員任務明確、職(zhi)責(ze)明(ming)晰(xi)，專(zhuan)職(zhi)負(fu)責(ze)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)能(neng)夠(gou)有(you)更(geng)多(duo)的(de)時(shi)間(jian)和(he)精(jing)力(li)深(shen)入(ru)基(ji)層(ceng)，督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)，全(quan)神(shen)貫(guan)注(zhu)地(di)抓(zhua)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)建(jian)和(he)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)員(yuan)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)黨(dang)員(yuan)標(biao)準(zhun)和(he)履(lv)行(xing)入(ru)黨(dang)程(cheng)序(xu)，嚴(yan)把(ba)黨(dang)員(yuan)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)關(guan)。
3、推進了大學生班級黨支部建設
“支部建在班上”是2004年中央16號文件精神的明確要求，是高校不斷改進黨的基層組織設置模式的嚐試。自2006年起，我校開始在學生班級建立黨支部的探索，經過多年的實踐取得了良好的效果。在總結工作經驗的基礎上，2009年學校黨委出台了《東北石油大學大學生班級黨支部工作細則》，全麵推進大學生班級黨支部建設，基本上實現了有3名正式黨員的班級組建班級黨支部，沒有達到3名正式黨員的班級，根據專業和班級的實際情況組建聯合班級黨支部。截止2011年5月底，我校在二級學院已建立大學生黨總支12個，大學生班級黨支部234個，大學生年級（或專業）黨支部28個，研究生班級黨支部31個，學生班級黨支部數已占學生黨支部總數的83%以上。“學生班級黨支部建立容易建設難”，建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)常(chang)常(chang)受(shou)到(dao)許(xu)多(duo)製(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)中(zhong)的(de)特(te)殊(shu)情(qing)況(kuang)和(he)主(zhu)觀(guan)因(yin)素(su)的(de)影(ying)響(xiang)和(he)製(zhi)約(yue)。組(zu)織(zhi)員(yuan)在(zai)深(shen)入(ru)大(da)學(xue)生(sheng)班(ban)級(ji)黨(dang)支(zhi)部(bu)，指(zhi)導(dao)學(xue)生(sheng)黨(dang)支(zhi)部(bu)發(fa)展(zhan)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)過(guo)程(cheng)中(zhong)發(fa)現(xian)，部(bu)分(fen)大(da)學(xue)生(sheng)班(ban)級(ji)黨(dang)支(zhi)部(bu)盡(jin)管(guan)會(hui)議(yi)程(cheng)序(xu)沒(mei)有(you)問(wen)題(ti)，但(dan)是(shi)由(you)於(yu)支(zhi)部(bu)學(xue)生(sheng)黨(dang)員(yuan)人(ren)數(shu)較(jiao)少(shao)，普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)著(zhe)發(fa)言(yan)環(huan)節(jie)套(tao)話(hua)多(duo)的(de)問(wen)題(ti)，達(da)不(bu)到(dao)教(jiao)育(yu)效(xiao)果(guo)。針(zhen)對(dui)這(zhe)一(yi)問(wen)題(ti)，學(xue)區(qu)專(zhuan)職(zhi)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)員(yuan)積(ji)極(ji)以(yi)各(ge)種(zhong)方(fang)式(shi)與(yu)二(er)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)溝(gou)通(tong)，及(ji)時(shi)提(ti)出(chu)意(yi)見(jian)和(he)建(jian)議(yi)，糾(jiu)正(zheng)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)。同(tong)時(shi)，定(ding)期(qi)召(zhao)開(kai)大(da)學(xue)生(sheng)班(ban)級(ji)黨(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)座(zuo)談(tan)會(hui)和(he)開(kai)展(zhan)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)培(pei)訓(xun)，交(jiao)流(liu)工(gong)作(zuo)心(xin)得(de)體(ti)會(hui)，研(yan)討(tao)班(ban)級(ji)黨(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)設(she)及(ji)工(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)，對(dui)新(xin)任(ren)大(da)學(xue)生(sheng)班(ban)級(ji)黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)和(he)支(zhi)委(wei)進(jin)行(xing)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)的(de)業(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)，指(zhi)導(dao)學(xue)生(sheng)黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)和(he)委(wei)員(yuan)認(ren)真(zhen)學(xue)習(xi)《中國共產黨普通高等學校基層黨組織工作條例》、《大學生黨員發展規範》和《東北石油大學大學生班級黨支部工作細則》，從思想、組織、作風和業務各個層麵提升素質和工作能力，扭轉了支部會上發言環節敷衍了事的風氣，使學生黨員能夠有的放矢，結合學習、生活和工作實際，客觀地對發展對象給予真誠的幫助，充分體現了黨員的先進性，支部大會質量明顯提高。
4、促進了大學生黨建工作創新
學校黨委鼓勵學區黨委組織員發揮工作優勢，積極探索、創新大學生黨建工作。指導基層大學生黨組織，精心策劃組織開展多種形式的主題教育活動，堅持做好 “特色黨日”和上好“精品黨課”，倡導和指導大學生黨建品牌活動建設，在促進大學生黨建工作創新中發揮更大的作用。
“大學生扶助困難黨員”活動是我校大學生黨建工作的一個品牌活動，這一活動旨在全麵落實黨內關懷、激勵、幫扶機製，推進黨內和諧，同時提高大學生黨員、入黨積極分子的政治素質、增強社會責任感和鍛煉實踐能力，提升宗旨意識，通過幫扶實踐，加強對大學生入黨積極分子的培養和大學生黨員的後續教育。從2009年起利用暑期，由學區黨委組織員牽頭負責，各二級學院黨委積極配合下，組織部分大學生黨員、rudangjijifenzi，zuchengbangfuxiaozu，tourudaoduikunnandangyuanjinxingyiwubangfudehuodongzhong。zhenggehuodongqijian，congxingdongqianqidefangancehua，daohuodongzhongdezuzhixietiaohehuodongjieshuhoudezongjiejiaoliu，xuequdangweizuzhiyuanfahuilezhongyaozuoyong。daxueshengcanyu“扶助困難黨員活動”，學(xue)會(hui)了(le)關(guan)心(xin)和(he)幫(bang)助(zhu)，學(xue)會(hui)了(le)感(gan)恩(en)，增(zeng)強(qiang)了(le)服(fu)務(wu)意(yi)識(shi)，發(fa)揮(hui)了(le)先(xian)鋒(feng)模(mo)範(fan)作(zuo)用(yong)，培(pei)養(yang)了(le)大(da)學(xue)生(sheng)的(de)責(ze)任(ren)心(xin)和(he)使(shi)命(ming)感(gan)，對(dui)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)員(yuan)在(zai)思(si)想(xiang)上(shang)的(de)成(cheng)長(chang)進(jin)步(bu)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)，有(you)力(li)地(di)促(cu)進(jin)了(le)大(da)學(xue)生(sheng)黨(dang)員(yuan)、入黨積極分子的教育培養工作，在社會上產生了很大的反響。
學xue區qu專zhuan職zhi黨dang委wei組zu織zhi員yuan工gong作zuo機ji製zhi經jing過guo三san年nian多duo的de實shi踐jian，成cheng果guo顯xian著zhu。學xue區qu專zhuan職zhi黨dang委wei組zu織zhi員yuan以yi對dui黨dang的de事shi業ye高gao度du負fu責ze的de精jing神shen，積ji極ji發fa揮hui發fa展zhan黨dang員yuan工gong作zuo的de“督察員”和把住發展黨員大門的“衛士”作用，有效地提升了我校大學生黨建工作水平，使我校學生黨建工作開展得紮實，富有成效。
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