一、 東安縣鄉鎮中小學教育的現狀
在湖南最南端這座充滿文化底蘊的縣城，重視教育、重(zhong)視(shi)人(ren)才(cai)的(de)培(pei)養(yang)已(yi)在(zai)全(quan)縣(xian)上(shang)下(xia)蔚(wei)然(ran)成(cheng)風(feng)。縣(xian)委(wei)縣(xian)政(zheng)府(fu)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，圍(wei)繞(rao)加(jia)快(kuai)構(gou)築(zhu)科(ke)教(jiao)文(wen)化(hua)中(zhong)心(xin)的(de)定(ding)位(wei)，明(ming)確(que)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)必(bi)須(xu)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)的(de)思(si)想(xiang)，大(da)力(li)實(shi)施(shi)“教育強縣”zhanlve，jinnianlaidonganxianbuduanzengjiajiaoyutouru，gaishanbanxuetiaojian，quanlituijinyiwujiaoyujunhengfazhan，zhelitigaojiaoyujiaoxuezhiliang，qieshijiaqiangjiaoshiduiwujianshe，nulibanhaorenminmanyijiaoyu，qudejiaohaochengxiao。xianjiaoyujutichude“五個三”教育理念成為本縣教育管理的行動指南，通過抓校園文化、教學改革、績效考核、全quan員yuan培pei訓xun等deng一yi係xi列lie組zu合he拳quan使shi全quan縣xian的de教jiao育yu麵mian貌mao發fa生sheng的de大da的de變bian化hua。但dan是shi，東dong安an縣xian的de教jiao育yu仍reng然ran存cun在zai不bu少shao問wen題ti，特te別bie是shi鄉xiang鎮zhen中zhong小xiao學xue教jiao育yu。本ben人ren結jie合he自zi己ji在zai東dong安an縣xian鄉xiang鎮zhen中zhong小xiao學xue工gong作zuo的de實shi際ji，分fen析xi存cun在zai的de問wen題ti，並bing提ti出chu建jian議yi。
二、東安縣鄉鎮中小學教育存在的問題
（一）鄉鎮中小學布局不合理
鄉(xiang)鎮(zhen)中(zhong)小(xiao)學(xue)布(bu)局(ju)不(bu)合(he)理(li)，點(dian)多(duo)麵(mian)廣(guang)，有(you)限(xian)的(de)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)得(de)不(bu)到(dao)優(you)化(hua)。加(jia)上(shang)農(nong)村(cun)人(ren)口(kou)出(chu)生(sheng)率(lv)的(de)持(chi)續(xu)降(jiang)低(di)，一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)使(shi)各(ge)中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)人(ren)數(shu)逐(zhu)年(nian)減(jian)少(shao)，辦(ban)學(xue)規(gui)模(mo)日(ri)趨(qu)萎(wei)縮(suo)。越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)家(jia)長(chang)選(xuan)擇(ze)了(le)讓(rang)孩(hai)子(zi)從(cong)小(xiao)就(jiu)脫(tuo)離(li)落(luo)後(hou)的(de)鄉(xiang)鎮(zhen)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)育(yu)。“不能讓孩子輸在起跑線上”的(de)觀(guan)念(nian)正(zheng)日(ri)益(yi)影(ying)響(xiang)著(zhe)農(nong)村(cun)家(jia)長(chang)。家(jia)長(chang)們(men)都(dou)希(xi)望(wang)自(zi)己(ji)的(de)子(zi)女(nv)從(cong)小(xiao)就(jiu)獲(huo)得(de)良(liang)好(hao)的(de)教(jiao)育(yu)，培(pei)養(yang)良(liang)好(hao)的(de)學(xue)習(xi)習(xi)慣(guan)，為(wei)以(yi)後(hou)的(de)學(xue)習(xi)和(he)生(sheng)活(huo)打(da)好(hao)基(ji)礎(chu)，以(yi)適(shi)應(ying)日(ri)趨(qu)激(ji)烈(lie)的(de)社(she)會(hui)競(jing)爭(zheng)。然(ran)而(er)這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)落(luo)後(hou)的(de)鄉(xiang)鎮(zhen)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)育(yu)所(suo)不(bu)能(neng)提(ti)供(gong)的(de)。於(yu)是(shi)，為(wei)了(le)孩(hai)子(zi)的(de)前(qian)途(tu)，家(jia)長(chang)們(men)紛(fen)紛(fen)把(ba)孩(hai)子(zi)送(song)進(jin)教(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)較(jiao)好(hao)的(de)城(cheng)鎮(zhen)學(xue)校(xiao)就(jiu)讀(du)，甚(shen)至(zhi)進(jin)城(cheng)陪(pei)讀(du)。在(zai)這(zhe)種(zhong)大(da)環(huan)境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)下(xia)，鄉(xiang)鎮(zhen)中(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)數(shu)自(zi)然(ran)逐(zhu)年(nian)減(jian)少(shao)、規模日漸萎縮了。
我所在的東安縣南橋中學在2013年初中招生中，小學六年級189名學生僅有89名學生來我校就讀，其餘學生均到綜合條件好的澄江中學、天成實驗學校、耀祥中學就讀。在我校就讀的學生一般基礎較差，且父母不十分重視子女教育；另在學期中途由於學習不努力或違紀被澄江中學、天成實驗學校、耀(yao)祥(xiang)中(zhong)學(xue)勸(quan)退(tui)的(de)本(ben)地(di)學(xue)生(sheng)又(you)流(liu)入(ru)我(wo)校(xiao)，我(wo)校(xiao)因(yin)為(wei)是(shi)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)又(you)不(bu)得(de)不(bu)接(jie)納(na)，這(zhe)樣(yang)極(ji)大(da)的(de)增(zeng)加(jia)了(le)老(lao)師(shi)的(de)教(jiao)學(xue)難(nan)度(du)，而(er)且(qie)教(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)更(geng)差(cha)。學(xue)生(sheng)學(xue)習(xi)差(cha)、學習效果不理想導致更多的學生、家長對學校教學更加失望：招生報名人數更少，優生轉學人數增多。無疑造成鄉鎮中小學生源的減少、辦學規模的萎縮，客觀上造成教育資源的浪費。
（二）鄉鎮中小學教師隊伍整體素質不高
當前農村特別是鄉鎮中學師資隊伍的構成一般是本地年齡偏大教師+特崗教師，尤其大部分是半邊戶教師，由於生活困難，一個人工資不足以養家，他們成了“拿起書本是教師，放下課本要搞副業養家的農民”，年齡偏大，無路可走也不想走的老教師在鄉鎮中學發揮餘熱。優秀的、年青的教師紛紛調往經濟條件、地理位置較好的城鎮學校，或外出打工、另尋出路。
1.教師的業務水平不高，教育、教學觀念落後
一方麵，在鄉鎮中小學教師隊伍中，畢業參加工作後長期缺乏學習充電，知識更新慢、qudaozhai，genbushangzhongxiaoxuejiaocaidebianhuaheshidaideyaoqiu，erbunenghenhaodeshengrenjiaoxuerenwu。lingfangmian，youyunongcunxinxixiangduibisai，yuwaijiedejiaowangbuduo，zaochengxiangzhenzhongxiaoxuejiaoshidejiaoyuguannianzhihou，jiaoyujiaoxuenenglibuqiang。jiaoshizhishijinengdegengxingenbushangshidaidebufa，xiandaishehuizhishigengxinyoutaikuai，erjiaoshipeixunhaiyuangenbushangshidaidebufa。chenglishiyongdiannaobeike、實物投影等輔助教學設備進行教學，鄉鎮中學由於設施缺乏，技術人才缺乏，所以也就談不上在教學中的運用了。
因此，大多數鄉鎮中小學教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的傳統方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”dewujieduanshi。zhezhongyuanshiluohoudejiaoxuefangshi，budanbunengshiyingdangdaijiaoxuedexuyao，erqiejiazhongleshishengfudan，xiaohaoletamendaliangdeshijianhejingli，qudedequeshishibeigongbandejiaoxuexiaoguo。
2.教師工作負擔重，但責任心不強
鄉鎮中小學辦學規模一般較小，辦學條件差，一個學校的教師人數少。但為了使學生在德、智、tidengfangmianquanmianfazhan，henduojiaoshibudebudanrenduoxuekejiaoxue，nongcunjiatingjiaoyuqueweidexianxiangyehenyanzhong。duihaizihuoniaiyoujia，huofangrenguodu。babenyingyoujiating、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。鄉鎮中小學的現狀要求教師有較強的教學能力、責任心。但農村教師社會地位、經濟地位普遍偏低，更有部分教師職業素質本身就低，教學積極性不高，對學生不負責任。借口農村孩子基礎差、無可塑性；缺乏父母管教；學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)差(cha)等(deng)原(yuan)因(yin)，認(ren)為(wei)農(nong)村(cun)孩(hai)子(zi)成(cheng)績(ji)不(bu)好(hao)，落(luo)後(hou)於(yu)城(cheng)鎮(zhen)同(tong)齡(ling)孩(hai)子(zi)是(shi)理(li)所(suo)當(dang)然(ran)。許(xu)多(duo)教(jiao)師(shi)都(dou)尋(xun)找(zhao)門(men)路(lu)到(dao)更(geng)好(hao)的(de)地(di)方(fang)，留(liu)下(xia)的(de)多(duo)是(shi)些(xie)自(zi)怨(yuan)自(zi)艾(ai)、牢騷滿腹，不安心工作的教師。部分老教師也不思進取，抱有混幾年退休的思想。
（三）鄉鎮中小學辦學條件差
盡管農村教育的辦學條件有了很大的改觀，但還有很大差距。鄉鎮中小學教育經費不足的壓力越來越大了；信(xin)息(xi)社(she)會(hui)把(ba)原(yuan)本(ben)就(jiu)落(luo)後(hou)的(de)鄉(xiang)鎮(zhen)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)再(zai)一(yi)次(ci)向(xiang)後(hou)拋(pao)得(de)很(hen)遠(yuan)。由(you)於(yu)對(dui)農(nong)村(cun)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)的(de)不(bu)足(zu)，許(xu)多(duo)鄉(xiang)鎮(zhen)中(zhong)小(xiao)學(xue)不(bu)要(yao)說(shuo)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)教(jiao)學(xue)設(she)備(bei)，就(jiu)連(lian)基(ji)本(ben)的(de)教(jiao)學(xue)手(shou)段(duan)都(dou)難(nan)以(yi)滿(man)足(zu)。甚(shen)至(zhi)維(wei)持(chi)正(zheng)常(chang)教(jiao)學(xue)運(yun)轉(zhuan)所(suo)需(xu)資(zi)金(jin)都(dou)奇(qi)缺(que)，買(mai)必(bi)需(xu)的(de)辦(ban)公(gong)用(yong)品(pin)的(de)錢(qian)沒(mei)有(you)，買(mai)基(ji)本(ben)的(de)教(jiao)學(xue)儀(yi)器(qi)、圖書資料的錢更沒有。不少的鄉鎮中小學學校用地狹窄，沒有學生活動場地；桌凳破爛；沒有基本的體育、音樂、meishujiqitahuodongkejiaoxuesheshi。yixiezhongxiaoxuesuiranzaijiaoyubumendezhichixiapeibeilediannaoshi，danyinweiquefazijinweihu，zhinengbadiannaoshixianzhi，diannaochenglebaishe，guolejinianjiuchenglefeipin。xiangzhenzhongxiaoxuebanxuetiaojiancha，yiyanzhongyingxianghezuaizhenongcunjichujiaoyushiyedefazhanhetigao。
三、對策與建議
農村中小學占了義務教育的大片江山，必須高度重視當前所麵臨的困境。其問題的解決也是實現教育公平、均(jun)衡(heng)的(de)必(bi)經(jing)途(tu)徑(jing)。否(fou)則(ze)，就(jiu)等(deng)於(yu)丟(diu)掉(diao)了(le)整(zheng)個(ge)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)的(de)基(ji)礎(chu)，也(ye)就(jiu)談(tan)不(bu)上(shang)什(shen)麼(me)全(quan)民(min)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)了(le)。因(yin)此(ci)，隻(zhi)有(you)采(cai)取(qu)措(cuo)施(shi)徹(che)底(di)改(gai)變(bian)農(nong)村(cun)教(jiao)育(yu)的(de)現(xian)狀(zhuang)，加(jia)強(qiang)和(he)牢(lao)固(gu)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)鏈(lian)條(tiao)上(shang)最(zui)薄(bo)弱(ruo)的(de)環(huan)節(jie)——鄉鎮中小學教育，才能使鄉鎮中小學走出目前的困境，為農村基礎教育的發展打下紮實的基礎，推動農村教育的發展。
（一）加強鄉鎮中小學師資隊伍建設
建設一支數量足夠、素質過硬的鄉鎮中小學教師隊伍，一定程度上能彌補鄉鎮中小學辦學條件差、布局不合理等方麵的不足。那麼如何切實提高鄉鎮中小學教師隊伍的質量？
1.提高鄉鎮中小學教師的地位和待遇，穩定鄉鎮中小學師資隊伍
隨著大批老教師退休、離崗和“普九”需(xu)要(yao)，當(dang)前(qian)和(he)未(wei)來(lai)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)師(shi)資(zi)的(de)需(xu)要(yao)及(ji)相(xiang)應(ying)的(de)培(pei)訓(xun)量(liang)都(dou)是(shi)十(shi)分(fen)巨(ju)大(da)的(de)。各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)要(yao)認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)的(de)政(zheng)策(ce)，想(xiang)方(fang)設(she)法(fa)改(gai)善(shan)鄉(xiang)鎮(zhen)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)的(de)工(gong)作(zuo)條(tiao)件(jian)和(he)生(sheng)活(huo)待(dai)遇(yu)。因(yin)為(wei)教(jiao)師(shi)隻(zhi)有(you)在(zai)具(ju)有(you)所(suo)需(xu)的(de)知(zhi)識(shi)和(he)技(ji)能(neng)、個人素質、職業前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。通過改善教師的招聘、社she會hui地di位wei和he工gong作zuo條tiao件jian，從cong多duo方fang麵mian調tiao動dong農nong村cun教jiao師shi的de積ji極ji性xing，激ji勵li他ta們men獻xian身shen農nong村cun基ji礎chu教jiao育yu。對dui多duo年nian兢jing兢jing業ye業ye工gong作zuo在zai貧pin困kun地di區qu的de鄉xiang鎮zhen中zhong小xiao學xue教jiao師shi進jin行xing優you待dai，並bing以yi優you惠hui的de政zheng策ce鼓gu勵li部bu分fen剛gang畢bi業ye的de師shi範fan生sheng和he其qi他ta地di區qu青qing年nian教jiao師shi去qu任ren教jiao等deng。
要切實推進學校績效工資製度的實施，努力提高教師工資福利待遇。根據國家、省有關義務教育學校工資改革的精神，積極探索學校分配製度改革，遵照按勞分配、效率優先、jiangugongpingdeyuanze，kuodaxuexiaozaijiaoshibaochoufenpeidezizhuquan，tuijinxuexiaojixiaogongzizhidudeshishi，jianliyupinyongzhixiangshiyingdexuexiaogongzijilijizhi。nulitigaoyiwujiaoyuxuexiaojiaoshi，jiaoshidaiyuyaoanzhao2008年通過的。落實醫保、社保、住房公積金等福利待遇與公務員一視同仁的保障製度，穩定義務教育教師隊伍。
2.提高鄉鎮中小學教師的整體素質
一方麵，為了解決農村教師交通不便、信息相對閉塞、知(zhi)識(shi)麵(mian)相(xiang)對(dui)狹(xia)窄(zhai)的(de)問(wen)題(ti)，政(zheng)府(fu)和(he)教(jiao)育(yu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)注(zhu)重(zhong)教(jiao)師(shi)培(pei)訓(xun)的(de)經(jing)常(chang)性(xing)，創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)和(he)機(ji)會(hui)使(shi)教(jiao)師(shi)能(neng)夠(gou)參(can)加(jia)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)。通(tong)過(guo)學(xue)習(xi)和(he)培(pei)訓(xun)，掌(zhang)握(wo)現(xian)代(dai)化(hua)教(jiao)學(xue)手(shou)段(duan)，在(zai)知(zhi)識(shi)的(de)廣(guang)度(du)和(he)深(shen)度(du)上(shang)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，從(cong)而(er)提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)的(de)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)。另(ling)方(fang)麵(mian)，教(jiao)師(shi)要(yao)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)自(zi)身(shen)的(de)教(jiao)學(xue)技(ji)能(neng)和(he)教(jiao)育(yu)責(ze)任(ren)感(gan)。
東安縣在每年春季開學後，在教師中開展評優評先工作,完善教師培訓製度，進行教育幹部和骨幹教師的專項培訓、普pu及ji培pei訓xun和he高gao端duan培pei訓xun。教jiao師shi在zai提ti高gao自zi身shen素su質zhi的de同tong時shi，應ying根gen據ju學xue生sheng的de不bu同tong特te點dian和he素su質zhi教jiao育yu的de要yao求qiu，不bu斷duan改gai進jin教jiao學xue方fang法fa，采cai用yong啟qi發fa式shi教jiao學xue，發fa展zhan農nong鄉xiang鎮zhen中zhong小xiao學xue孩hai子zi良liang好hao的de思si維wei品pin質zhi和he創chuang造zao能neng力li，以yi適shi應ying現xian代dai社she會hui對dui人ren才cai的de需xu要yao。要yao意yi識shi到dao中zhong小xiao學xue階jie段duan是shi人ren才cai成cheng長chang的de基ji礎chu階jie段duan，直zhi接jie影ying響xiang著zhe孩hai子zi一yi生sheng的de成cheng長chang，而er提ti高gao對dui農nong村cun孩hai子zi教jiao育yu的de責ze任ren感gan：由於所處生活環境和學習條件的限製，農村孩子更需要教師的關心、jilihebangzhu。duimeigexueshengduoguanzhuqixuexiwanchenghebianhuaqingkuang，duoyutamentanhuahejiaoliu，jishilejietamenzaixuexizhongcunzaidewentiyukunnan。duitamendejiaoyuyingyiguliweizhu，shilaoshidegulibianweihaizixuexidejianduhedongli。
（二）以政府投入為主，改善鄉鎮中小學辦學條件
鄉鎮中小學辦學條件所存在的嚴重問題，使改善鄉鎮中小學的辦學條件成為當務之急。改善鄉鎮中小學的教育條件、物質條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經費，並且政策要盡可能向農村地區傾斜，向薄弱、偏遠的鄉鎮中小學地區傾斜。因為鄉鎮中小學教育質量的提高離不開大力度的投入，沒有相應的教育條件，教學儀器、圖書資料乃至校舍，提高教育質量隻能是一句空話。
我(wo)期(qi)待(dai)，各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)能(neng)樹(shu)立(li)新(xin)的(de)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)觀(guan)，及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)製(zhi)訂(ding)政(zheng)策(ce)和(he)措(cuo)施(shi)，切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)推(tui)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)困(kun)難(nan)和(he)問(wen)題(ti)。將(jiang)我(wo)縣(xian)辦(ban)成(cheng)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)均(jun)衡(heng)，師(shi)資(zi)水(shui)平(ping)均(jun)衡(heng)，教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu)高(gao)，學(xue)生(sheng)學(xue)業(ye)水(shui)平(ping)綜(zong)合(he)能(neng)力(li)強(qiang)的(de)人(ren)民(min)滿(man)意(yi)教(jiao)育(yu)。
京公網安備 11011502002811號