教師司函〔2019〕4號

各省
、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局
，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校
、部省合建各高等學校：

現將《教育部教師工作司2019年工作要點》印發給你們，供工作中參考。

教育部教師工作司

2019年2月25日

教師工作司2019年工作要點

2019年教師工作的整體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中
、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)
，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)精(jing)神(shen)，堅(jian)持(chi)把(ba)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)基(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)，打(da)出(chu)強(qiang)有(you)力(li)組(zu)合(he)拳(quan)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)深(shen)化(hua)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)，努(nu)力(li)寫(xie)好(hao)奮(fen)進(jin)之(zhi)筆(bi)、完成得意之作，加快造就一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質專業化教師隊伍，為加快推進教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿意的教育提供有力的師資保障。

一、加強黨對教師工作的全麵領導

，確保教師隊伍建設正確的政治方向

1. 堅持黨對教師工作的全麵領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，大力加強教師黨支部和黨員隊伍建設，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，充分發揮教師黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員教師的先鋒模範作用，把廣大師生凝聚在黨的周圍。

2．大力加強教師戰線黨建工作。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神
、全國教育大會精神納入師範生培養和“國培計劃”等(deng)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)教(jiao)師(shi)培(pei)訓(xun)課(ke)程(cheng)內(nei)容(rong)
，堅(jian)定(ding)教(jiao)師(shi)理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)
，提(ti)高(gao)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)
，提(ti)升(sheng)理(li)論(lun)修(xiu)養(yang)水(shui)平(ping)，打(da)造(zao)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)滿(man)意(yi)的(de)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)。

3. 不斷加強教師司黨建工作。把黨的政治建設擺在首位，始終在思想上、政治上
、行動上與以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。按照中央和教育部黨組部署，認真組織開展好“不忘初心、牢記使命”zhutijiaoyu。anzhaojiguandangweitongyibushu，guanchezhixingzhibugongzuotiaoli，jianhaojianqiangdangzhibu。jiehejiaoshiduiwujianshegongzuo
，zhashikaizhantesexianmingdezhutidangrihuodong。zhuahaodangguidangjihedangfenglianzhengjingshijiaoyu，yingzaochongdeshanglian
、風清氣正的司內環境。加強學習，廣泛調查，深入研究，提升教育治理能力和服務廣大教師的能力。

二、抓好貫徹落實工作
，推進新時代教師隊伍建設改革攻堅

4. 抓好《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》落實工作。謀劃舉辦新時代教師工作會議
，對各地深化教師隊伍建設改革工作進行再部署。啟動“新時代教師隊伍建設改革中央媒體神州行”，深入挖掘
、集(ji)中(zhong)展(zhan)示(shi)各(ge)地(di)改(gai)革(ge)好(hao)做(zuo)法(fa)。委(wei)托(tuo)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)研(yan)製(zhi)評(ping)估(gu)指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi)
，對(dui)各(ge)地(di)工(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)進(jin)行(xing)第(di)三(san)方(fang)評(ping)估(gu)。舉(ju)辦(ban)深(shen)化(hua)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)高(gao)級(ji)研(yan)修(xiu)班(ban)
，加(jia)強(qiang)教(jiao)師(shi)管(guan)理(li)者(zhe)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。

5. 加快推進整體性製度建設。啟動《教師法》修xiu訂ding工gong作zuo，落luo實shi中zhong央yang關guan於yu教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de重zhong大da部bu署shu，提ti煉lian各ge地di深shen化hua教jiao師shi改gai革ge典dian型xing經jing驗yan，推tui進jin解jie決jue教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de突tu出chu難nan題ti


，加jia快kuai完wan善shan教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she頂ding層ceng製zhi度du。研yan製zhi出chu台tai深shen化hua新xin時shi代dai高gao校xiao教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she改gai革ge的de實shi施shi意yi見jian，加jia快kuai推tui進jin高gao素su質zhi創chuang新xin型xing高gao校xiao教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she。研yan製zhi出chu台tai加jia強qiang新xin時shi代dai職zhi業ye院yuan校xiao教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de政zheng策ce，加jia快kuai推tui進jin高gao素su質zhi雙shuang師shi型xing的de教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she。研yan製zhi進jin一yi步bu加jia強qiang鄉xiang村cun教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de政zheng策ce
，謀mou劃hua推tui動dong新xin周zhou期qi鄉xiang村cun教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she工gong作zuo。

三
、抓實師德師風建設
，進一步完善師德建設長效機製

6. 貫guan徹che落luo實shi新xin時shi代dai教jiao師shi職zhi業ye行xing為wei十shi項xiang準zhun則ze。督du促cu各ge地di各ge校xiao細xi化hua製zhi度du舉ju措cuo，從cong實shi際ji出chu發fa把ba準zhun則ze要yao求qiu轉zhuan化hua為wei教jiao師shi行xing為wei指zhi南nan與yu禁jin行xing底di線xian

，做zuo到dao上shang下xia貫guan通tong。推tui動dong各ge地di開kai展zhan假jia期qi師shi德de培pei訓xun、新學期開學教育等，加強教師思想政治教育，抓好師德日常教育引導。

7. 出(chu)台(tai)加(jia)強(qiang)新(xin)時(shi)代(dai)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)的(de)意(yi)見(jian)。將(jiang)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)作(zuo)為(wei)評(ping)價(jia)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)素(su)質(zhi)的(de)第(di)一(yi)標(biao)準(zhun)，堅(jian)持(chi)正(zheng)確(que)方(fang)向(xiang)，把(ba)準(zhun)問(wen)題(ti)短(duan)板(ban)，明(ming)確(que)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)，抓(zhua)好(hao)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)

，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)的(de)頂(ding)層(ceng)製(zhi)度(du)。召(zhao)開(kai)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)專(zhuan)題(ti)研(yan)修(xiu)班(ban)
，提(ti)升(sheng)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)專(zhuan)項(xiang)能(neng)力(li)。

8. 加jia強qiang師shi德de師shi風feng典dian型xing宣xuan傳chuan和he專zhuan項xiang治zhi理li。推tui進jin創chuang作zuo教jiao師shi題ti材cai優you秀xiu影ying視shi和he文wen藝yi作zuo品pin，傳chuan播bo新xin時shi代dai教jiao師shi新xin形xing象xiang。持chi續xu深shen化hua師shi德de師shi風feng綜zong合he整zheng治zhi，對dui有you償chang補bu課ke、收受禮品禮金
、異化師生關係等重點問題持續保持高壓態勢
，嚴肅問題查處與責任追究。

9. 精心辦好第35個教師節宣傳慶祝活動。組織評選全國模範教師、quanguoyouxiujiaoshihequanguojiaoyuxitongxianjingongzuozhe。kaizhandishijiequanguojiaoshuyurenkaimotuixuan。choubeizhaokaijiaoyuxitongxianjingerenhexianjinjitibiaozhangdahui。jixuzuohao“萬人計劃”教學名師遴選工作。組織認定第二批全國高校黃大年式教師團隊。

四、推進教師教育振興，大力提升教師能力素質

10. jiaqiangjiaoshijiaoyutixijianshe。qidongjiansheyipiguojiajiaoshijiaoyujidihejiaoshijiaoyugaigeshiyanqu，dalitishengshifanyuanxiaobanxueshuiping。tuidonggeditigaoshifanzhuanyeshengjunbokuanbiaozhun
，jiadashifanjiaoyutourulidu。zhichigaoshuipingzonghedaxuekaizhanjiaoshijiaoyu。yanzhijiaqiangjiaoshifazhanjigoujianshezhengcejucuo
，jiakuaituijinjiaoshiquanyuanpeixunzhichifuwutixijianshe。jiaqiangjiaoshijiaoyushiziduiwujianshe，zaigaoxiaoqingnianguganjiaoshiguoneifangxuexiangmuzhongxiangjiaoshijiaoyushiziqingxie，linxuanyouxiujiaoshijiaoyushiziguowaifangxue。

11. 不斷深化教師教育改革。深入推進師範類專業認證工作

，研製出台中職、特教師範類專業認證標準，建立三級五類師範類專業認證體係。推進實施卓越教師培養計劃2.0，tuidongjianshegaoshuipingshifanzhuanye。luoshijiaoyubuzhishushifandaxuegongfeijiaoyushishibanfa，yanzhigongfeishifanshenglvyueguanlibanfa。yanzhishifanshengxinxihuajiaoxuenenglibiaozhun，tishengshifanshengxinxijishuyingyongnengli。

12. 大力推動教師專業發展。實施義務教育“三科”教材和高中新課程國家級培訓。啟動中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0。研製出台中小學師德修養等教師校長培訓課程標準，推動分層分類培訓。

13. 著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)職(zhi)教(jiao)教(jiao)師(shi)素(su)質(zhi)能(neng)力(li)。啟(qi)動(dong)國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)師(shi)教(jiao)學(xue)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)建(jian)設(she)，舉(ju)辦(ban)專(zhuan)題(ti)研(yan)修(xiu)班(ban)，建(jian)立(li)一(yi)批(pi)教(jiao)師(shi)企(qi)業(ye)實(shi)踐(jian)基(ji)地(di)

，組(zu)織(zhi)選(xuan)派(pai)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)專(zhuan)業(ye)骨(gu)幹(gan)教(jiao)師(shi)赴(fu)德(de)國(guo)研(yan)修(xiu)訪(fang)學(xue)
，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“雙師型”教師隊伍建設。

五、不斷深化教師管理改革，激發教師隊伍建設工作活力

14. 優(you)化(hua)教(jiao)師(shi)編(bian)製(zhi)配(pei)備(bei)和(he)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)。研(yan)製(zhi)關(guan)於(yu)進(jin)一(yi)步(bu)挖(wa)潛(qian)創(chuang)新(xin)加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)職(zhi)工(gong)編(bian)製(zhi)保(bao)障(zhang)的(de)意(yi)見(jian)
，推(tui)動(dong)各(ge)地(di)盤(pan)活(huo)事(shi)業(ye)編(bian)製(zhi)存(cun)量(liang)，向(xiang)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)傾(qing)斜(xie)，推(tui)動(dong)加(jia)大(da)編(bian)製(zhi)統(tong)籌(chou)和(he)跨(kua)行(xing)業(ye)、跨部門


、跨區域調整力度，探索建立事業編製周轉池。深入推進“縣管校聘”管理改革
，總結推廣 “縣管校聘”管理體製改革示範區改革經驗。

15. 進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)考(kao)試(shi)政(zheng)策(ce)，啟(qi)動(dong)修(xiu)訂(ding)考(kao)試(shi)標(biao)準(zhun)和(he)考(kao)試(shi)大(da)綱(gang)。研(yan)製(zhi)符(fu)合(he)基(ji)層(ceng)實(shi)際(ji)的(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)招(zhao)聘(pin)引(yin)進(jin)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)。研(yan)製(zhi)出(chu)台(tai)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)，研(yan)製(zhi)中(zhong)小(xiao)學(xue)
、中等職業學校、高校崗位設置指導意見。研製高校教師職稱製度改革指導意見

，加強高校教師職稱評審權下放的監管和服務工作。

16. 以yi信xin息xi化hua支zhi持chi教jiao師shi治zhi理li創chuang新xin。推tui進jin全quan國guo教jiao師shi管guan理li信xin息xi係xi統tong與yu教jiao師shi資zi格ge定ding期qi注zhu冊ce係xi統tong整zheng合he，舉ju辦ban全quan國guo教jiao師shi大da數shu據ju高gao級ji研yan修xiu班ban
，推tui進jin各ge地di用yong好hao教jiao師shi管guan理li信xin息xi係xi統tong。做zuo好hao人ren工gong智zhi能neng助zhu推tui教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she行xing動dong試shi點dian工gong作zuo，探tan索suo人ren工gong智zhi能neng等deng新xin技ji術shu助zhu推tui教jiao師shi管guan理li優you化hua、能力提升、精準扶貧的新路徑。

六
、深入實施鄉村教師支持計劃，打好教師隊伍建設脫貧攻堅戰

17. 強化鄉村教師培養補充。擴大“特崗計劃”規模，重點向深度貧困地區傾斜。推進地方實施師範生公費教育，加大培養補充“一專多能”鄉村教師力度。

18. 精準幫扶鄉村教師隊伍建設。深入實施援藏援疆萬名教師支教計劃，召開鄉村教師隊伍建設攻堅暨教師援疆工作推進會。實施好 “三區”人才計劃教師專項計劃。推進實施“銀齡講學”計劃，組織招募退休優秀教師到鄉村支教。實施中西部中小學首席教師崗位計劃。

19. tigaoxiangcunjiaoshidaiyudiwei。tuidongdifangkuodaxiangcunjiaoshishenghuobuzhuzhengceshishifanwei
，tigaobuzhubiaozhun，shigengduoxiangcunjiaoshishouyi。huitongzhongguojiaoshifazhanjijinhuijixushishixiangcunyouxiuqingnianjiaoshipeiyangjianglijihua。jixuweizaixiangcunxuexiaocongjiao30年教師頒發榮譽證書。

20. 提升鄉村教師能力素質。“國培計劃”向集中連片特困地區、“三區三州”傾斜
，為鄉村教師提供高質量培訓機會。繼續實施信息技術應用能力提升創新培訓平台項目，精準幫扶“三區三州”教師提升信息素養。

七
、強化教師待遇和權益保障
，提振師道尊嚴

21. 完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)。推(tui)動(dong)各(ge)地(di)將(jiang)教(jiao)育(yu)投(tou)入(ru)更(geng)多(duo)向(xiang)教(jiao)師(shi)傾(qing)斜(xie)，健(jian)全(quan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)長(chang)效(xiao)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)

，召(zhao)開(kai)落(luo)實(shi)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)經(jing)驗(yan)交(jiao)流(liu)會(hui)
，督(du)促(cu)各(ge)地(di)將(jiang)國(guo)家(jia)關(guan)於(yu)進(jin)一(yi)步(bu)保(bao)障(zhang)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)。研(yan)製(zhi)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量(liang)核(he)定(ding)辦(ban)法(fa)
，完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。

22. yingzaojiaoshianxinjingxincongjiaohuanjing。chutaijinyibuyouhuazhongxiaoxuejiaoshijiaoyujiaoxuegongzuohuanjingdezhengcewenjian，mingquedifangzeren，shixingmuluqingdanzhidu
，quanmianqingliheguifanzhenduijiaoshidegeleijianzha、考核
、評比
、填表及各類社會性事務，切實為教師減負。