責任區督學不是掛牌就靈

據報道，9月1日起

，重慶首部有關教育督導的法規——《重慶市教育督導條例》正式實施。每所學校的顯著位置都能看到重慶市責任區督學公示牌，牌子上麵清晰地列著督學的姓名、手機號碼、責任區學校名稱

、主要職責等信息。據介紹，督學的工作涉及到學校的管理
、教學
、質量、安全等各個方麵的問題。

社會上曾流傳這樣一句話：“體育靠比賽，衛生靠檢查，教育靠督導。”自zi從cong實shi施shi督du導dao製zhi度du以yi來lai
，教jiao育yu督du導dao在zai教jiao育yu管guan理li中zhong的de作zuo用yong越yue來lai越yue重zhong要yao

，已yi成cheng為wei社she會hui普pu遍bian重zhong視shi的de教jiao育yu管guan理li主zhu體ti力li量liang。作zuo為wei職zhi能neng主zhu體ti的de教jiao育yu督du學xue，可ke謂wei責ze任ren重zhong大da，使shi命ming光guang榮rong。在zai此ci背bei景jing下xia，重zhong慶qing市shi頒ban發fa該gai項xiang法fa規gui，實shi行xing責ze任ren區qu督du學xue製zhi，掛gua牌pai公gong示shi，明ming確que有you關guan管guan理li信xin息xi

，對dui於yu發fa揮hui教jiao育yu督du導dao的de管guan理li功gong能neng
、規範辦學行為無疑具有極為重要的現實意義。

問wen題ti的de關guan鍵jian是shi，任ren何he形xing式shi的de改gai革ge，如ru果guo沒mei有you相xiang關guan製zhi度du的de製zhi約yue和he落luo實shi，必bi然ran會hui流liu於yu形xing式shi，成cheng為wei一yi紙zhi空kong文wen。同tong理li，要yao發fa揮hui好hao責ze任ren區qu督du學xue的de作zuo用yong，僅jin僅jin掛gua牌pai還hai不bu夠gou，關guan鍵jian在zai於yu責ze任ren區qu督du學xue製zhi度du的de落luo實shi。

筆bi者zhe的de一yi個ge朋peng友you前qian幾ji年nian曾zeng任ren縣xian督du學xue責ze任ren區qu的de督du學xue，相xiang關guan信xin息xi也ye曾zeng在zai縣xian實shi驗yan小xiao學xue的de校xiao門men上shang掛gua牌pai公gong示shi。但dan任ren職zhi三san年nian，很hen少shao接jie受shou過guo有you關guan學xue校xiao責ze任ren的de舉ju報bao
，也ye很hen少shao有you人ren找zhao他ta反fan映ying學xue校xiao管guan理li意yi見jian。原yuan因yin有you二er：一是廣大家長對責任區督學不熟悉
；ershirenweizerenquduxuebenshenjiushijiaoyuren，jibianxiangqijubaoyemeiyong

，haiburuzhijiexiangjiaoyujujubao。youjianyuci，zerenquduxuedexuanpin
，yaojingguodangdishequjixuexiaodexuanjurenke，nenggoudaibiaoshequjixuexiaodeqieshenliyi，fanyingxuexiaojiguangdajiachangdexinsheng。ruguomeiyoudangdishequhexuexiaoderentong，jibianguapaigongshi，yehenkenengxingtongxushe。

教育督導盡管在教育管理中得到廣泛重視，但在一些基層單位，教育督學的作用仍然不大，甚至出現了問題年年提、問題年年有的尷尬局麵。究其根源，就在於教育督學責權分離，有責無權，基層單位自然不會買賬。

責(ze)任(ren)區(qu)督(du)學(xue)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)一(yi)種(zhong)榮(rong)譽(yu)，更(geng)是(shi)一(yi)種(zhong)責(ze)任(ren)。要(yao)吸(xi)收(shou)多(duo)方(fang)力(li)量(liang)，定(ding)期(qi)對(dui)責(ze)任(ren)區(qu)督(du)學(xue)的(de)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)考(kao)核(he)評(ping)估(gu)，將(jiang)考(kao)核(he)結(jie)果(guo)與(yu)其(qi)本(ben)人(ren)的(de)職(zhi)稱(cheng)評(ping)聘(pin)和(he)職(zhi)務(wu)任(ren)免(mian)掛(gua)鉤(gou)
，實(shi)行(xing)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)
，稱(cheng)職(zhi)者(zhe)獎(jiang)勵(li)，不(bu)稱(cheng)職(zhi)者(zhe)淘(tao)汰(tai)
，以(yi)激(ji)勵(li)廣(guang)大(da)責(ze)任(ren)區(qu)督(du)學(xue)自(zi)覺(jiao)履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)，做(zuo)好(hao)轄(xia)區(qu)內(nei)的(de)督(du)學(xue)工(gong)作(zuo)。教(jiao)育(yu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)，通(tong)力(li)合(he)作(zuo)，發(fa)揮(hui)多(duo)主(zhu)體(ti)管(guan)理(li)功(gong)能(neng)
，從(cong)而(er)有(you)效(xiao)避(bi)免(mian)推(tui)諉(wei)扯(che)皮(pi)現(xian)象(xiang)，推(tui)進(jin)督(du)學(xue)責(ze)任(ren)區(qu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

（許興亮 作者係山東省寧陽縣教科研中心教研員）