作者:王緯虹
《重慶市教育督導條例》(以下簡稱《條例》)自今年9月1日起正式實施。重慶市成為了繼天津市、上海市之後,國內第三個出台教育督導條例地方法規的地區。
該《條例》的一大亮點是重視教育督導研究。《條例》第六條明確規定:“市、區縣(自治縣)人民政府鼓勵科研機構和高等院校開展教育督導研究;支持教育督導機構加強國際國內交流與合作,提升教育督導水平。”
這一規定既準確反映了教育督導研究與教育督導水平間的內在關係,體現了《條例》對教育督導規律性、科學性和發展性的尊重,也總結提煉了重慶市教育督導及其研究的新鮮經驗。
重慶市教委和市政府教育督導室對教育督導研究高度重視,早在2012年就委托重慶市教育科學研究院開始籌建市級教育督導研究中心,2013年以後又要求各區縣成立相應的機構,開展教育督導研究。現在重慶市教科院教育督導研究中心(籌)已經有專職研究人員3人,各區縣也基本有人能夠從事相關研究。
重慶市政府教育督導室高度重視教育督導研究,積極推動重慶市教育科學規劃辦於2011年和今年設立教育督導研究專項規劃課題,組織開展教育督導專項研究。
為wei了le做zuo好hao研yan究jiu,做zuo實shi研yan究jiu,市shi教jiao育yu科ke學xue規gui劃hua辦ban和he市shi教jiao育yu督du導dao研yan究jiu中zhong心xin密mi切qie配pei合he,組zu織zhi區qu縣xian教jiao育yu督du導dao機ji構gou負fu責ze人ren和he督du學xue參can加jia課ke題ti申shen報bao等deng相xiang關guan培pei訓xun,極ji大da地di促cu進jin了le各ge級ji教jiao育yu督du導dao機ji構gou和he督du學xue的de專zhuan業ye化hua發fa展zhan,營ying造zao了le良liang好hao的de教jiao育yu督du導dao研yan究jiu氛fen圍wei,有you效xiao地di提ti升sheng了le重zhong慶qing市shi的de教jiao育yu督du導dao水shui平ping。參can與yu研yan究jiu的de教jiao育yu督du導dao機ji構gou和he督du學xue也ye嚐chang到dao了le教jiao育yu督du導dao研yan究jiu的de甜tian頭tou。
開展教育督導研究,提升教育督導水平,當前迫切需要研究國家教育督導方針政策,以及這些方針政策在不同地區落地生根的具體措施、步驟和辦法;迫切需要研究不同地區教育督導中的現實問題、困難及其解決的思路和辦法;迫切需要研究各級專兼職督學的任職標準,以及督學培訓和督學隊伍建設的問題;迫切需要研究教育督導與各級各類教育科學發展的相互關係;迫切需要研究教育督導體製、機製、製度建設,需要總結各地區在教育督導方麵創造的新鮮經驗,樹立先進典型,發現普遍規律,促進推廣應用。
結合區域實際,積極開展“重慶市教育督導責任區製度建設策略研究”、“教育督導推進區縣域義務教育均衡發展實證研究”等課題,設計開發“重慶市義務教育均衡發展督導評估工作進展情況報送係統”。
《重慶市區縣教育督導工作現狀報告》、《重慶市教育督導責任區建設現狀調研報告》、《重慶市教育督導責任區公示製度建設策略研究報告》、《2014年重慶市義務教育階段學校“減負提質”調研監測報告》和《重慶市區縣教研科研工作現狀報告》等多個與教育督導有關的研究報告,提升了督導水平。
《減負提質需深化改革與多元互動——基於重慶市義務教育階段學校減負提質的調查研究》、《義務教育學校辦學難在哪裏——基於重慶城鄉兩所小學的分析》、《農村高中教師閱讀現狀調查》等報告,提出了有意義的問題。
教育督導研究要依法依規開展,要遵循法律和科學的規律和規定。《條例》明確提出加強教育督導研究,確立了教育督導研究的合法地位,有助於教育督導研究的製度化、法製化。
教育督導研究要在教育督導工作中總結經驗,發現問題,開展研究,倡導和鼓勵調查研究、行動研究、決策研究。
教育督導研究的主體是各級督學和廣大教育工作者,同時也需要更多的學界專家、社會人士熱心關注和積極參與,需要各級人民政府的鼓勵與支持。
(王緯虹 作者係重慶市教育科學研究院副院長、研究員)
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