發揮高校作用服務創新驅動發展戰略

學習貫徹五中全會精神司局長筆談④

發揮高校作用服務創新驅動發展戰略

教育部科學技術司 王延覺

dangdeshibajiewuzhongquanhuibachuangxinbaizaiguojiafazhanquanjudehexinweizhi，zheduigaoxiaokejigongzuotichulexinrenwuhexinyaoqiu，yedailaixinjiyuhexintiaozhan。xuexiguancheluoshiwuzhongquanhuijingshen，jiushiyaoanzhaozhongyangdezongtibushu
，yishouzhuahaodangqiankejitizhigaigegexianggongzuodeluoshi
，yishouzhuahao“十三五”高(gao)校(xiao)科(ke)技(ji)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)謀(mou)劃(hua)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)高(gao)校(xiao)科(ke)技(ji)第(di)一(yi)生(sheng)產(chan)力(li)和(he)人(ren)才(cai)第(di)一(yi)資(zi)源(yuan)重(zhong)要(yao)結(jie)合(he)點(dian)的(de)特(te)殊(shu)作(zuo)用(yong)，進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)高(gao)校(xiao)在(zai)服(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)。

一要抓緊研究製定高校創新驅動和科技發展“十三五”規劃綱要。結合國家重大需求和高校現實基礎
，明確“十三五”期間高校科技改革發展重點領域、重大舉措；通過製定規劃統一思想
，為“十三五”期間高校策劃提出國家重點科研計劃、參與國家重大科技項目

、承擔建設國家重大科研基地和重大科技基礎設施提供指南。

二er要yao聚ju焦jiao國guo家jia重zhong大da需xu求qiu，轉zhuan變bian高gao校xiao科ke技ji組zu織zhi方fang式shi。引yin導dao高gao校xiao聚ju集ji國guo家jia重zhong大da戰zhan略lve需xu求qiu，充chong分fen發fa揮hui高gao校xiao技ji術shu創chuang新xin優you勢shi，通tong過guo學xue科ke鏈lian和he產chan業ye鏈lian的de聯lian動dong實shi現xian與yu市shi場chang對dui接jie；進一步強化高校有組織創新，優化教育部科技委組織結構和運行機製，形成高校係統凝練提出國家重大項目建議、組zu織zhi承cheng擔dan國guo家jia重zhong大da科ke技ji項xiang目mu的de能neng力li。加jia快kuai在zai研yan究jiu型xing大da學xue培pei育yu建jian設she一yi批pi國guo家jia實shi驗yan室shi和he國guo家jia科ke學xue中zhong心xin，在zai若ruo幹gan優you勢shi領ling域yu培pei育yu一yi批pi瞄miao準zhun國guo家jia戰zhan略lve目mu標biao和he世shi界jie科ke技ji前qian沿yan、致力於戰略科技重大攻關和前沿基礎研究
、代表國家能力的國家實驗室和科學中心。

三要加強政策研究，為高校科技改革發展營造更好的政策環境。研究提出規範使用高校科研勞務費建議

，真正解決科研經費使用“見物不見人”dewenti。jinyibutuijingaoxiaokeyanjianjiebuchangjizhidejianli

，mingquegaoxiaokeyanjianjiefeiyongshiguojiaduigaoxiaokeyanduiwuhekeyanhuanjingjianshechengbendeyusuanbuchang。quanmianshulishidiangaoxiaokejichengguozhuanhuajingyan，fabu《教育部關於高校科技成果轉移轉化工作的指導意見》。

四要深化體製機製改革，努力形成良好的學術生態。做好協同創新中心的績效評估，強化頂層設計和規劃布局的落實，推動國家級、省級、校級協同創新中心科學定位。深入推進高校科技評價改革，重點推進一批具有較強綜合實力的代表性試點單位深化科技人員、基地、pingtaihetuanduipingjiagaige，zhubuniuzhuanjiangkeyanxiangmuhekeyanjingfeishuliangguofenzhibiaohuahemubiaohuadeqingxiang。jiakuaijiansheyigaoxiaofangwenxuezheheboshihouweizhudezhuanzhikeyanrenyuanzhidu，gaigeboshihouzhidu
，jianliguojifangwenxuezhezhidu
，liyongkeyanjingfeijianliyizhiyifangwenxuezhe、博bo士shi後hou為wei主zhu體ti的de相xiang對dui穩wen定ding的de專zhuan職zhi科ke研yan隊dui伍wu。加jia快kuai形xing成cheng高gao校xiao基ji礎chu研yan究jiu穩wen定ding支zhi持chi製zhi度du
，改gai變bian基ji礎chu研yan究jiu投tou入ru方fang式shi
，減jian少shao競jing爭zheng性xing投tou入ru，增zeng加jia穩wen定ding的de財cai政zheng扶fu持chi。