建設“下得去留得住教得好”鄉村教師隊伍

學習貫徹五中全會精神司局長筆談③

建設“下得去留得住教得好”的鄉村教師隊伍

教育部教師工作司 許濤

隨著黨的十八屆五中全會的勝利召開
，全麵建成小康社會進入決勝階段。到2020年nian全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui，短duan板ban和he薄bo弱ruo環huan節jie在zai邊bian遠yuan貧pin困kun鄉xiang村cun地di區qu。發fa展zhan教jiao育yu是shi減jian貧pin脫tuo貧pin的de根gen本ben之zhi舉ju，必bi須xu把ba加jia強qiang鄉xiang村cun教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she擺bai在zai優you先xian發fa展zhan的de戰zhan略lve地di位wei。

當前，我國35%的初中、66%的小學、35%的幼兒園在鄉村。長期以來，數百萬鄉村教師堅守在最邊遠、最偏僻、最貧困地區，默默耕耘
、無私奉獻，支撐起鄉村教育的一片藍天，作出了曆史性貢獻。

黨和國家高度重視鄉村教師隊伍建設，近些年來在穩定和擴大規模、提高待遇水平
、加強培養培訓等方麵，采取了一係列加強鄉村教師隊伍建設的政策舉措。下一步
，我們將深入貫徹落實十八屆五中全會精神，全麵落實《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，定向施策、精準發力，為廣大鄉村教師紮根鄉村學校解決後顧之憂，到2017年逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局麵
，到2020年造就一支素質優良

、甘於奉獻、紮根鄉村的教師隊伍，為如期實現全麵建成小康社會奮鬥目標提供堅強有力的師資支撐。

暢通源頭活水，讓鄉村教師“下得去”。補充難、補充質量不高
，是鄉村教師隊伍長期以來麵臨的“老大難”問題。一是拓展鄉村教師補充渠道，吸引有誌青年投身鄉村教育事業。鼓勵地方建立“省級統籌
、統一選拔”的(de)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)補(bu)充(chong)機(ji)製(zhi)，從(cong)源(yuan)頭(tou)上(shang)保(bao)證(zheng)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)質(zhi)量(liang)。擴(kuo)大(da)特(te)崗(gang)計(ji)劃(hua)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)
，使(shi)特(te)崗(gang)計(ji)劃(hua)成(cheng)為(wei)中(zhong)西(xi)部(bu)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)補(bu)充(chong)的(de)主(zhu)渠(qu)道(dao)。加(jia)強(qiang)師(shi)範(fan)生(sheng)本(ben)土(tu)化(hua)培(pei)養(yang)，定(ding)向(xiang)培(pei)養(yang)“一專多能”的de鄉xiang村cun教jiao師shi。二er是shi推tui動dong城cheng鎮zhen優you秀xiu教jiao師shi向xiang鄉xiang村cun學xue校xiao流liu動dong，優you化hua鄉xiang村cun教jiao師shi資zi源yuan配pei置zhi。三san是shi統tong一yi城cheng鄉xiang教jiao職zhi工gong編bian製zhi標biao準zhun，為wei鄉xiang村cun教jiao師shi補bu充chong留liu下xia空kong間jian。

提高地位待遇，讓鄉村教師“留得住”。changqiyilai
，xiangcunjiaoshigongzuoshenghuotiaojianjianku
，gongzuoyalida，shenghuofudanzhong。yishitigaoshenghuodaiyu，gaishanxiangcunjiaoshishenghuotiaojian。quanmianluoshijizhonglianpiantekundiquxiangcunjiaoshishenghuobuzhuzhengce，rangmeiyiweifuhetiaojiandexiangcunjiaoshidounengganshoudaodanghezhengfudewennuan。yifayiguibaozhangxiangcunjiaoshigongzidaiyu
、住房公積金、社會保險、重大疾病救助等。二是建立榮譽表彰製度
，增強鄉村教師職業榮譽感。突出“長期堅守”，首次建立專門麵向鄉村教師的榮譽表彰製度
，由國家、省、縣分別對鄉村學校從教30年
、20年、10年以上的教師頒發榮譽證書或給予鼓勵。

提升素質能力，讓鄉村教師“教得好”。一是全麵提高鄉村教師思想政治素質和師德水平
，發揮以德化人的教化作用。二是職稱（職務）評審向鄉村學校傾斜，拓寬鄉村教師職業發展通道。研究完善針對鄉村教師的職稱（職務）評聘條件和程序辦法，增加鄉村學校中高級崗位數量
，改進鄉村教師評審標準，不作外語成績（外語教師除外）、發表論文的剛性要求，注重教育教學能力。三是提高鄉村教師素質能力

，提升鄉村教育質量。明確鄉村教師校長培訓目標，到2020年完成全員360學時培訓。明確各級政府責任，省級政府統籌規劃和支持全員培訓，市、縣級政府履行實施主體責任。