為更多孩子提供接受高中階段教育機會

學習貫徹五中全會精神司局長筆談②

為更多孩子提供接受高中階段教育機會

教育部基礎教育二司 鄭富芝

普及高中階段教育，是黨中央立足於我國全麵建成小康社會決勝階段、為wei實shi現xian新xin的de發fa展zhan理li念nian作zuo出chu的de重zhong大da戰zhan略lve決jue策ce。我wo們men要yao認ren真zhen學xue習xi領ling會hui，切qie實shi抓zhua好hao貫guan徹che落luo實shi，努nu力li為wei更geng多duo孩hai子zi提ti供gong接jie受shou高gao中zhong階jie段duan教jiao育yu的de機ji會hui，為wei學xue生sheng成cheng人ren成cheng長chang成cheng才cai奠dian基ji。

在推進高中階段教育普及的過程中，要努力把握好以下關係。

一(yi)要(yao)把(ba)握(wo)好(hao)擴(kuo)大(da)規(gui)模(mo)與(yu)保(bao)障(zhang)質(zhi)量(liang)的(de)關(guan)係(xi)。要(yao)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)的(de)基(ji)本(ben)標(biao)準(zhun)和(he)要(yao)求(qiu)建(jian)設(she)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)學(xue)校(xiao)，保(bao)持(chi)適(shi)宜(yi)的(de)學(xue)校(xiao)和(he)班(ban)級(ji)規(gui)模(mo)。擴(kuo)大(da)規(gui)模(mo)要(yao)和(he)新(xin)高(gao)考(kao)背(bei)景(jing)下(xia)高(gao)中(zhong)建(jian)設(she)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)。同(tong)時(shi)，要(yao)始(shi)終(zhong)將(jiang)促(cu)進(jin)內(nei)涵(han)發(fa)展(zhan)
、保證教育質量作為普及的基本要求
，避免低水平

、簡單化的規模數量增加
，實現有質量的普及。

eryaobawohaoputonggaozhonghezhongdengzhiyejiaoyuxietiaofazhandeguanxi。liangzheyaoshuanglunqudong，xietongtuijin。zaijianchipuzhibingzhongdetongshi，yaozhenduidangqianpuzhijiegoubuhelidezhuangkuang
，jiangzhongdengzhiyejiaoyuzuoweifazhanzhongdian
，kuodaguimo，tishengzhiliang，zengqiangxiyinli，shigengduoxuexihao、動手能力強的學生接受良好的中等職業教育。

三要把握好統一要求和多樣化發展的關係。普及高中階段教育要落實好國家規定的基本教育教學要求，按照國家統一的課程方案、課程標準、教(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)要(yao)求(qiu)開(kai)齊(qi)開(kai)好(hao)各(ge)學(xue)科(ke)課(ke)程(cheng)。同(tong)時(shi)

，要(yao)結(jie)合(he)各(ge)地(di)實(shi)際(ji)，推(tui)動(dong)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)多(duo)樣(yang)化(hua)發(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵(li)學(xue)校(xiao)創(chuang)新(xin)辦(ban)學(xue)模(mo)式(shi)，努(nu)力(li)辦(ban)出(chu)特(te)色(se)

，防(fang)止(zhi)千(qian)校(xiao)一(yi)麵(mian)
、同質化傾向。

四要把握好改善辦學條件和完善保障機製的關係。在新的曆史時期，要切實落實各級政府舉辦普通高中教育責任，將建設、運行、發展經費納入財政預算，同步建立經費保障機製，防止出現新的大規模債務，為普通高中教育健康可持續發展提供製度保障。

我們將按照黨的十八屆五中全會要求，研究製定普及高中階段教育專項計劃
，著力構建規模適宜
、結構合理
、特色鮮明
、保障有力的普通高中教育體係。

一是進一步擴大普通高中教育資源。積極協調有關部門支持中西部貧困地區，特別是集中連片特殊困難地區新建、改擴建一批普通高中學校，優化學校布局
，改善辦學條件，解決學生“有學上”的問題。

二(er)是(shi)免(mian)除(chu)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)學(xue)雜(za)費(fei)。配(pei)合(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)科(ke)學(xue)測(ce)算(suan)所(suo)需(xu)經(jing)費(fei)，做(zuo)好(hao)學(xue)生(sheng)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)工(gong)作(zuo)，免(mian)除(chu)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)學(xue)雜(za)費(fei)
，發(fa)放(fang)好(hao)國(guo)家(jia)助(zhu)學(xue)金(jin)，保(bao)障(zhang)不(bu)讓(rang)一(yi)個(ge)學(xue)生(sheng)因(yin)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)原(yuan)因(yin)放(fang)棄(qi)高(gao)中(zhong)學(xue)習(xi)的(de)機(ji)會(hui)。

三san是shi全quan麵mian深shen化hua課ke程cheng改gai革ge。加jia快kuai推tui進jin普pu通tong高gao中zhong課ke程cheng方fang案an和he課ke程cheng標biao準zhun修xiu訂ding，增zeng加jia選xuan修xiu課ke
，提ti高gao課ke程cheng的de選xuan擇ze性xing。研yan究jiu製zhi定ding學xue生sheng發fa展zhan核he心xin素su養yang體ti係xi和he質zhi量liang標biao準zhun，將jiang黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen細xi化hua具ju體ti化hua，係xi統tong落luo實shi到dao各ge學xue科ke。推tui動dong普pu通tong高gao中zhong多duo樣yang化hua特te色se發fa展zhan
，創chuang新xin人ren才cai培pei養yang模mo式shi，滿man足zu不bu同tong潛qian質zhi學xue生sheng發fa展zhan需xu要yao。

四是健全經費投入機製。製定和落實普通高中生均公用經費撥款標準
，加大財政投入力度，努力從根本上改變普通高中教育“吃飯靠財政、運轉靠收費、建設靠貸款”的局麵
，保障普通高中教育健康可持續發展。