為全麵建成小康社會決勝階段提供人才支撐

學習貫徹五中全會精神司局長筆談①

為全麵建成小康社會決勝階段提供人才支撐

教育部職業教育與成人教育司 葛道凱

黨的十八屆五中全會提出，“十三五”時shi期qi是shi全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui決jue勝sheng階jie段duan。這zhe為wei建jian設she現xian代dai職zhi業ye教jiao育yu體ti係xi
，培pei養yang數shu以yi億yi計ji的de高gao素su質zhi勞lao動dong者zhe和he技ji術shu技ji能neng人ren才cai，進jin一yi步bu明ming確que了le前qian進jin方fang向xiang，提ti出chu了le新xin的de更geng高gao要yao求qiu。

五wu中zhong全quan會hui為wei建jian設she現xian代dai職zhi業ye教jiao育yu體ti係xi提ti供gong了le重zhong大da機ji遇yu。十shi八ba大da以yi來lai特te別bie是shi去qu年nian全quan國guo職zhi業ye教jiao育yu工gong作zuo會hui議yi以yi來lai
，中zhong央yang采cai取qu了le一yi係xi列lie重zhong大da措cuo施shi推tui動dong職zhi業ye教jiao育yu改gai革ge發fa展zhan。職zhi業ye教jiao育yu頂ding層ceng設she計ji基ji本ben完wan成cheng，現xian代dai職zhi業ye教jiao育yu體ti係xi建jian設she加jia快kuai推tui進jin，科ke學xue合he理li的de人ren才cai結jie構gou逐zhu漸jian成cheng型xing，技ji術shu技ji能neng人ren力li資zi本ben積ji累lei不bu斷duan增zeng加jia，中zhong國guo特te色se現xian代dai職zhi業ye教jiao育yu發fa展zhan道dao路lu初chu步bu形xing成cheng。2014年，全國共有職業院校1.32萬所，年招生946.83萬人，在校生2809.53萬人。中職畢業生就業率達到96.69%，連續9年超過95%；高職畢業生半年後就業率91.5%
，連續3年超過90%
；中國選手參加世界技能大賽實現金牌零的突破。職業院校畢業生成為推動經濟轉型升級和大眾創業
、萬眾創新的生力軍。

五中全會為職業教育改革創新指明了新的方向。把中央決策部署落到實處
，要求職業教育必須創新理念、製度和機製，進一步把加快發展現代職業教育作為深化教育領域綜合改革、構建科學合理教育結構的重要突破口
，切實為經濟社會發展和人的全麵發展作出更大貢獻。

堅決把五中全會精神落實到職業教育改革創新實踐中去。當前
，職業教育站在新的曆史起點上。深化改革創新，到2020年建成“中國特色
、世界水平”的現代職業教育體係，是職業教育戰線當前和今後一個時期的重要中心任務。

要更加注重服務大局。職業教育要圍繞穩增長促改革調結構惠民生大局，著力打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，搭建人人成才“立交橋”，xitongpeiyangjishujinengrencai，shendukaifarencaihongli，nulishixianyujingjishehuitongbufazhan。yaogengjiazhuzhonggaigechuangxin。yaozhuazhuxiudingzhiyejiaoyufadezhongyaoqiji
，nulixietiaohaojiaoyu、經濟


、勞動、就業等領域關係，把中央對職業教育的決策部署細化為配套製度與標準。

要更加注重內涵建設。要引導職業院校聚焦內涵建設和質量提升
，推動“五個對接”，強化學生職業精神、職業技能
、人ren文wen素su養yang培pei養yang，提ti升sheng就jiu業ye創chuang業ye和he繼ji續xu學xue習xi能neng力li。要yao更geng加jia注zhu重zhong協xie調tiao發fa展zhan。要yao充chong分fen考kao慮lv不bu同tong地di區qu的de發fa展zhan實shi際ji，注zhu重zhong先xian行xing先xian試shi
，設she立li試shi驗yan區qu和he試shi點dian
，鼓gu勵li各ge地di立li足zu實shi際ji，辦ban出chu自zi身shen特te色se；更加注重傾斜支持，加大對農村地區、民族地區

、貧困地區職業教育支持力度，實現協調發展。

要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)促(cu)進(jin)公(gong)平(ping)。要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)
，落(luo)實(shi)好(hao)逐(zhu)步(bu)分(fen)類(lei)推(tui)進(jin)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)免(mian)除(chu)學(xue)雜(za)費(fei)等(deng)政(zheng)策(ce)，廣(guang)泛(fan)麵(mian)向(xiang)未(wei)升(sheng)學(xue)初(chu)高(gao)中(zhong)畢(bi)業(ye)生(sheng)
、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人等提供免費職業培訓，為實現人人出彩、擴大中等收入群體、促進社會穩定提供重要支撐。要更加注重對外開放。既堅持“請進來”
，繼續學習發達國家職業教育的先進經驗，也要主動“走出去”

，服務中國文化和中國服務同步“走出去”大戰略，推動建立與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。