來源：《中國教育報》 作者：許濤 發布時間：2017-12-22
·學習貫徹黨的十九大精神司局長筆談
黨的十九大是在全麵建成小康社會決勝階段、中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi發fa展zhan關guan鍵jian時shi期qi召zhao開kai的de一yi次ci十shi分fen重zhong要yao的de大da會hui，具ju有you非fei常chang重zhong大da而er深shen遠yuan的de曆li史shi意yi義yi和he實shi踐jian意yi義yi，必bi將jiang在zai曆li史shi上shang留liu下xia濃nong墨mo重zhong彩cai的de一yi筆bi。
一、學思踐悟，深刻領會黨的十九大精神新內涵
“新”是黨的十九大報告的“字眼”。“新時代”“新思想”“新征程”，貫穿始終，統領全局，指引方向，這是我們深入領會黨的十九大精神內涵的關鍵點。
邁進“新時代”，極ji大da地di賦fu予yu了le教jiao育yu對dui外wai開kai放fang崇chong高gao使shi命ming。黨dang的de十shi九jiu大da報bao告gao指zhi出chu，新xin時shi代dai我wo國guo社she會hui主zhu要yao矛mao盾dun已yi經jing轉zhuan化hua為wei人ren民min日ri益yi增zeng長chang的de美mei好hao生sheng活huo需xu要yao和he不bu平ping衡heng不bu充chong分fen的de發fa展zhan之zhi間jian的de矛mao盾dun。就jiu這zhe要yao求qiu教jiao育yu對dui外wai開kai放fang工gong作zuo更geng好hao統tong籌chou國guo內nei國guo際ji兩liang個ge大da局ju，著zhe力li解jie決jue發fa展zhan的de不bu平ping衡heng不bu充chong分fen問wen題ti，提ti質zhi增zeng效xiao，服fu務wu黨dang和he國guo家jia工gong作zuo大da局ju，服fu務wu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan，服fu務wu教jiao育yu綜zong合he改gai革ge，更geng好hao滿man足zu人ren民min群qun眾zhong多duo樣yang化hua、高質量教育需求。
凝聚“新思想”，極(ji)大(da)地(di)增(zeng)強(qiang)了(le)教(jiao)育(yu)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)。教(jiao)育(yu)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)工(gong)作(zuo)要(yao)把(ba)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)作(zuo)為(wei)強(qiang)大(da)思(si)想(xiang)武(wu)器(qi)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)，堅(jian)持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)、堅持推動人類命運共同體建設、堅持擴大開放，做強中國教育，推進中外人文交流，不斷提升我國教育質量、國家軟實力和國際影響力。
開啟“新征程”，極ji大da地di點dian燃ran了le教jiao育yu對dui外wai開kai放fang實shi幹gan熱re情qing。黨dang的de十shi九jiu大da報bao告gao指zhi出chu，建jian設she教jiao育yu強qiang國guo是shi中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing的de基ji礎chu工gong程cheng。黨dang的de十shi九jiu大da報bao告gao強qiang調tiao，開kai放fang帶dai來lai進jin步bu，封feng閉bi必bi然ran落luo後hou，中zhong國guo開kai放fang的de大da門men不bu會hui關guan閉bi，隻zhi會hui越yue開kai越yue大da。這zhe必bi將jiang更geng加jia提ti振zhen教jiao育yu對dui外wai開kai放fang戰zhan線xian同tong誌zhi們men的de士shi氣qi，更geng加jia有you力li地di推tui動dong教jiao育yu對dui外wai開kai放fang工gong作zuo進jin入ru內nei涵han式shi發fa展zhan的de新xin階jie段duan。
二、深入剖析，明確教育對外開放新思路
我們要深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持以開放促改革、促發展，開展多層次、寬領域的教育交流與合作，各項工作取得了長足的進展。
一是頂層設計逐漸完善，頒布了《關於做好新時期教育對外開放工作的若幹意見》《推進共建“一帶一路”教育行動》等係列文件。二是積極服務“一帶一路”建設，與14個省（區）、市簽署教育行動國際合作備忘錄，構建全國“一帶一路”教育行動網，實施中國政府獎學金等引領性項目，“一帶一路”沿線國家獎學金生達到61%。三是中外人文交流事業打開新局麵，建立八大中外高級別人文交流對話機製，與188個國家和地區建立了教育合作與交流關係，與46gezhongyaoguojizuzhikaizhanjiaoyuhezuoyujiaoliu。sishishuangxiangliuxuegongzuomaishangxintaijie，woguoyichengweishijiezuidaliuxueshengshuchuguoheyazhouzuidaliuxuemudeguo。wushiguoneiguojijiaoyuziyuantongchouxingchengxinheli，jiezhi2017年9月，審批設立的中外合作辦學機構和項目有2593個，其中本科及以上學曆層次的機構和項目1288個。六是積極開展國別和區域研究，重視培養非通用語種人才，設立42家國別和區域研究培育基地，備案395家國別和區域研究中心，實現國別和區域研究的全覆蓋。
我們也清醒地認識到，教育開放發展不均衡的問題還比較突出，質量和效益還需要進一步提高，服務國家外交大局、經濟社會發展以及教育綜合改革的能力還有待進一步提升。麵對這些問題，我們要著力促進“三個轉化”，提ti質zhi增zeng效xiao，滿man足zu人ren民min群qun眾zhong日ri益yi增zeng長chang的de享xiang受shou更geng公gong平ping更geng高gao質zhi量liang教jiao育yu的de需xu求qiu。即ji從cong規gui模mo向xiang質zhi量liang轉zhuan化hua，更geng加jia注zhu重zhong規gui模mo和he質zhi量liang的de協xie調tiao性xing，提ti高gao留liu學xue教jiao育yu質zhi量liang，提ti升sheng涉she外wai辦ban學xue水shui平ping，推tui動dong教jiao育yu對dui外wai開kai放fang工gong作zuo內nei涵han式shi發fa展zhan；從速度向實效轉化，更加注重雙向留學、中外合作辦學、中外人文交流各方麵實際作用，增強教育對外開放工作的效益；從廣度向深度轉化，更加注重增強教育國際交流合作存在的深層次問題和明顯短板。
三、埋頭苦幹，開啟教育對外開放新征程
當前和今後一個時期，我們要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，貫穿到教育對外開放工作的各個方麵。
一是打造“一帶一路”教育行動新格局。按照黨的十九大報告提出的“積極促進‘一帶一路’國際合作”的要求，以省部共建平台為抓手，充分發揮其地緣優勢，形成推進“一帶一路”教育行動網絡；充分發揮中國政府獎學金的引領作用，深入實施“絲綢之路”留學推進計劃、師資培訓推進計劃、人才聯合培養推進計劃，加快培養我國和“一帶一路”國家發展所需的各類戰略人才。
二是深化中外人文交流工作新機製。深刻領會黨的十九大報告提出的“加強中外人文交流，以我為主、兼收並蓄”的豐富內涵，辦實用好中外人文交流機製。今後一段時期，要以出台《關於加強和改進中外人文交流工作的若幹意見》為契機，通過搭建合作平台、完善相關製度、打造品牌項目、開展理解教育，加強人文交流機製建設；通過深化與世界各國語言合作交流，促進語言互通，通過講好中國故事、傳播好中國聲音，積極傳播中國理念。
三是形成教育“中國標準”。在已與47個國家和地區簽署學曆學位互認協議的基礎上，進一步加快推進學曆學位互認工作，讓更多的國家和地區認可中國高等教育質量標準；加強與國際教育質量組織的合作，積極參與國際教育質量標準研究製定，讓標準的進步為雙方的合作提供新保障。
（教育部國際司黨總支書記、司長 許濤）