來源：中國教育報 作者：賈德永 發布時間：2017-12-25
·學習貫徹黨的十九大精神司局長筆談
辦好中國的事情，關鍵在黨。站在新的曆史方位，團結帶領全中國人民進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，就必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。“打鐵必須自身硬”。黨的十九大對新時代下加強黨的建設、提高黨的執政能力和領導水平提出了新要求，表明我們黨對加強自身建設的認識達到了新高度、新境界，展現出加強黨的全麵領導，黨要管黨、全麵從嚴治黨的堅定決心。
巡xun視shi是shi黨dang章zhang賦fu予yu的de重zhong要yao職zhi責ze，是shi加jia強qiang黨dang內nei監jian督du的de重zhong要yao形xing式shi。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang把ba巡xun視shi作zuo為wei推tui進jin全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang的de重zhong大da舉ju措cuo和he黨dang內nei監jian督du的de戰zhan略lve性xing製zhi度du安an排pai，牢lao牢lao抓zhua住zhu不bu放fang，實shi現xian了le中zhong央yang和he省sheng級ji黨dang委wei巡xun視shi全quan覆fu蓋gai，成cheng為wei全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang的de利li器qi和he亮liang點dian。黨dang的de十shi九jiu大da報bao告gao用yong“巡視利劍作用彰顯”進行了高度評價。教育部先後組建了64個巡視組，分8批次對49所直屬高校和33家直屬單位開展巡視，實現了巡視全覆蓋、巡視監督無死角。
做zuo好hao教jiao育yu巡xun視shi工gong作zuo，推tui進jin教jiao育yu係xi統tong全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang向xiang縱zong深shen發fa展zhan，營ying造zao良liang好hao育yu人ren環huan境jing，是shi辦ban好hao人ren民min滿man意yi教jiao育yu的de重zhong要yao保bao證zheng，對dui新xin時shi代dai教jiao育yu事shi業ye的de科ke學xue發fa展zhan具ju有you重zhong要yao意yi義yi。必bi須xu認ren真zhen學xue習xi貫guan徹che黨dang的de十shi九jiu大da精jing神shen，以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，堅jian定ding不bu移yi貫guan徹che中zhong央yang巡xun視shi工gong作zuo方fang針zhen，牢lao固gu樹shu立li“四個意識”，結合教育實際，深化政治巡視，充分發揮巡視利劍作用。
深化政治巡視，必須準確把握新時代黨的建設的總要求，旗幟鮮明講政治。黨的十九大明確要求“堅持和加強黨的全麵領導，堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨”，特別提出要“把黨的政治建設擺在首位”，這是新時代黨的建設的新要求，是深化政治巡視的重要遵循和著力點，必須貫穿巡視工作各環節和全過程。以增強“四個意識”為根本，促進各級領導幹部自覺維護黨的集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。以完善領導體製機製、加jia強qiang領ling導dao班ban子zi建jian設she為wei關guan鍵jian，強qiang化hua黨dang對dui高gao校xiao和he直zhi屬shu單dan位wei的de絕jue對dui領ling導dao。以yi加jia強qiang意yi識shi形xing態tai工gong作zuo為wei抓zhua手shou，保bao障zhang立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu有you效xiao落luo實shi。以yi加jia強qiang基ji層ceng黨dang組zu織zhi建jian設she為wei重zhong點dian，推tui動dong黨dang的de執zhi政zheng基ji礎chu進jin一yi步bu夯hang實shi。以yi營ying造zao風feng清qing氣qi正zheng的de政zheng治zhi生sheng態tai和he淨jing化hua育yu人ren環huan境jing為wei目mu標biao，紮zha實shi推tui進jin全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang向xiang縱zong深shen發fa展zhan。
深化政治巡視，必須堅決落實全覆蓋任務，推動巡視巡察上下聯動。緊緊圍繞政治巡視要求，統籌謀劃今後5年巡視工作，啟動新一輪直屬高校和直屬單位巡視，堅持力度不減、節奏不變、分步實施、有(you)序(xu)推(tui)進(jin)，確(que)保(bao)全(quan)覆(fu)蓋(gai)任(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)。多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)開(kai)展(zhan)駐(zhu)外(wai)教(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)巡(xun)視(shi)。指(zhi)導(dao)和(he)推(tui)動(dong)高(gao)校(xiao)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)巡(xun)察(cha)製(zhi)度(du)，對(dui)校(xiao)內(nei)二(er)級(ji)單(dan)位(wei)黨(dang)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)巡(xun)察(cha)監(jian)督(du)，使(shi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的(de)觸(chu)角(jiao)不(bu)斷(duan)向(xiang)基(ji)層(ceng)延(yan)伸(shen)。及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)工(gong)作(zuo)上(shang)下(xia)聯(lian)動(dong)的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，推(tui)動(dong)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)工(gong)作(zuo)互(hu)相(xiang)支(zhi)持(chi)、互相促進。充分發揮教育係統人才優勢，積極開展學術研究，為建立巡視監督和國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效貫通的體製機製提供智力支撐。
深化政治巡視，必須創新方式方法，有效發現問題。改進組織形式，常規巡視與專項巡視相結合，完善“一托二”“一托三”等模式，綜合運用“機動式”“點穴式”等方式靈活機動地開展巡視。突出巡視監督韌性和嚴肅性，深入開展“回頭看”，加大“殺回馬槍”力度。加強協調配合，充分發揮紀檢、組織人事、財務審計、信訪等有關單位作用，多渠道、全方位了解被巡視單位情況。結合被巡視單位特點，有效利用來信來訪、個別談話、座談會、問卷調查、實(shi)地(di)走(zou)訪(fang)調(tiao)研(yan)等(deng)方(fang)式(shi)，敞(chang)開(kai)大(da)門(men)廣(guang)泛(fan)聽(ting)取(qu)意(yi)見(jian)。堅(jian)持(chi)從(cong)小(xiao)處(chu)著(zhe)手(shou)，以(yi)小(xiao)見(jian)大(da)，由(you)點(dian)及(ji)麵(mian)，深(shen)入(ru)教(jiao)學(xue)科(ke)研(yan)一(yi)線(xian)了(le)解(jie)情(qing)況(kuang)，發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)。加(jia)強(qiang)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)，透(tou)過(guo)現(xian)象(xiang)看(kan)本(ben)質(zhi)，從(cong)業(ye)務(wu)工(gong)作(zuo)和(he)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)問(wen)題(ti)中(zhong)發(fa)現(xian)政(zheng)治(zhi)問(wen)題(ti)，從(cong)政(zheng)治(zhi)的(de)高(gao)度(du)分(fen)析(xi)歸(gui)納(na)判(pan)斷(duan)問(wen)題(ti)。
深shen化hua政zheng治zhi巡xun視shi，必bi須xu用yong好hao巡xun視shi成cheng果guo，形xing成cheng更geng大da震zhen懾she。加jia強qiang對dui巡xun視shi報bao告gao的de審shen核he把ba關guan，更geng加jia突tu出chu政zheng治zhi站zhan位wei，體ti現xian政zheng治zhi高gao度du。健jian全quan分fen層ceng反fan饋kui機ji製zhi，堅jian持chi“雙報告”“雙責任”“雙公開”，層層壓實責任。完善移交問題線索、轉zhuan辦ban事shi項xiang台tai賬zhang管guan理li和he限xian時shi督du辦ban製zhi度du，加jia強qiang跟gen蹤zong督du辦ban。完wan善shan巡xun視shi發fa現xian問wen題ti通tong報bao製zhi度du，推tui動dong各ge單dan位wei對dui照zhao問wen題ti舉ju一yi反fan三san，抓zhua早zao抓zhua小xiao。健jian全quan巡xun視shi成cheng果guo共gong享xiang機ji製zhi，將jiang巡xun視shi工gong作zuo成cheng果guo作zuo為wei評ping價jia工gong作zuo、指導發展、選任幹部的重要參考。推動被巡視單位加強製度建設和責任落實，建立加強黨的建設、全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。加(jia)大(da)督(du)促(cu)檢(jian)查(zha)力(li)度(du)，嚴(yan)格(ge)審(shen)核(he)整(zheng)改(gai)方(fang)案(an)和(he)整(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)，完(wan)善(shan)部(bu)黨(dang)組(zu)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)聽(ting)取(qu)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)彙(hui)報(bao)製(zhi)度(du)，積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)多(duo)種(zhong)方(fang)式(shi)開(kai)展(zhan)巡(xun)視(shi)回(hui)訪(fang)檢(jian)查(zha)。強(qiang)化(hua)問(wen)責(ze)機(ji)製(zhi)，對(dui)不(bu)整(zheng)改(gai)、不查處、不敢擔當造成嚴重後果的嚴肅問責。
深化政治巡視，必須加強巡視幹部隊伍建設，踐行忠誠幹淨擔當。建設一支政治過硬、作風優良、紀ji律lv嚴yan明ming的de巡xun視shi幹gan部bu隊dui伍wu是shi做zuo好hao教jiao育yu巡xun視shi工gong作zuo的de組zu織zhi保bao障zhang。要yao認ren真zhen落luo實shi好hao幹gan部bu標biao準zhun，加jia強qiang政zheng治zhi把ba關guan，選xuan優you配pei強qiang巡xun視shi幹gan部bu。擴kuo大da選xuan人ren用yong人ren視shi野ye，加jia大da選xuan派pai現xian職zhi幹gan部bu擔dan任ren巡xun視shi組zu長chang、副fu組zu長chang工gong作zuo力li度du，及ji時shi調tiao整zheng充chong實shi巡xun視shi幹gan部bu人ren才cai庫ku。建jian立li完wan善shan骨gu幹gan定ding期qi培pei訓xun和he全quan員yuan崗gang前qian培pei訓xun製zhi度du，提ti高gao巡xun視shi幹gan部bu政zheng策ce水shui平ping和he履lv職zhi能neng力li。加jia強qiang對dui巡xun視shi幹gan部bu日ri常chang監jian督du管guan理li，強qiang化hua政zheng治zhi紀ji律lv要yao求qiu，充chong分fen發fa揮hui巡xun視shi組zu臨lin時shi黨dang支zhi部bu戰zhan鬥dou堡bao壘lei作zuo用yong，建jian立li完wan善shan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi和he巡xun視shi幹gan部bu評ping價jia機ji製zhi。（教育部巡視辦黨支部書記、主任 賈德永）