為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深化考試招生製度改革，深入推進素質教育
，根據《國務院關於深化考試招生製度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)要求，結合我省實際
，製定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。全麵貫徹黨的教育方針

，堅持立德樹人
，培育和踐行社會主義核心價值觀，以有利於促進學生的終身發展、有利於科學選拔和培養人才

、有利於維護社會公平公正為出發點，按照國家總體要求
，通過深化改革
，構建更加公平公正、科學合理的考試招生製度，為湖北經濟社會發展提供強有力的人才支撐。

(二)基本原則。

1.深入推進素質教育。著眼學生德智體美全麵發展，遵循教育規律和人才成長規律，深入實施素質教育，促進學生健康成長和全麵發展。

2.大力促進公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，健全製度機製，完善法規規章，切實保障考試招生程序公開、結果公正、監督有力。

3.提高人才選拔水平。逐步建立多元多維評價體係，提高人才選拔水平。強化分類考試、綜合評價和多元錄取機製
，增加學生的選擇機會
，分散學生的考試壓力。

4.統(tong)籌(chou)謀(mou)劃(hua)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)。正(zheng)確(que)處(chu)理(li)教(jiao)育(yu)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)整(zheng)體(ti)設(she)計(ji)與(yu)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)改(gai)革(ge)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)的(de)關(guan)係(xi)，做(zuo)好(hao)各(ge)項(xiang)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)的(de)銜(xian)接(jie)配(pei)套(tao)
，確(que)保(bao)改(gai)革(ge)平(ping)穩(wen)順(shun)利(li)。

(三)改革目標。2017年在部分市州秋季高一入學新生中開展普通高中學業水平考試試點，2018年在秋季高一入學新生中整體實施
、全麵實行考試招生製度綜合改革，到2021年基本建立健全符合教育規律、順應時代要求、具有湖北特色的考試招生製度，形成分類考試

、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

二、主要任務和要求

(一)改進招生計劃分配方式。

1.合理編製招生計劃。綜合考慮生源數量及辦學條件
、畢業生就業狀況等因素
，完善招生計劃編製辦法，督促高校嚴格執行招生計劃。

2.增加農村學生上重點高校人數。按照教育部有關部署和要求，落實好“國家農村貧困地區定向招生專項計劃”和“教育部直屬高校農村學生單獨招生計劃”，麵向集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發重點縣招生。2015年起，將“省屬院校貧困地區專項計劃”和“省屬院校農村考生專項計劃”合並為“地方專項計劃”，並bing進jin一yi步bu擴kuo大da招zhao生sheng規gui模mo和he生sheng源yuan範fan圍wei，招zhao生sheng對dui象xiang擴kuo大da到dao全quan省sheng在zai農nong村cun高gao中zhong就jiu讀du的de農nong村cun考kao生sheng
，保bao證zheng農nong村cun學xue生sheng進jin入ru重zhong點dian高gao校xiao人ren數shu明ming顯xian增zeng加jia，形xing成cheng保bao障zhang農nong村cun學xue生sheng上shang重zhong點dian高gao校xiao的de長chang效xiao機ji製zhi。

3.完善中小學招生辦法
，破解“擇校”難nan題ti。均jun衡heng發fa展zhan九jiu年nian義yi務wu教jiao育yu
，進jin一yi步bu完wan善shan義yi務wu教jiao育yu入ru學xue政zheng策ce，全quan麵mian實shi施shi免mian試shi就jiu近jin入ru學xue。統tong籌chou做zuo好hao中zhong等deng職zhi業ye學xue校xiao和he普pu通tong高gao中zhong招zhao生sheng工gong作zuo，總zong體ti保bao持chi中zhong職zhi學xue校xiao和he普pu通tong高gao中zhong招zhao生sheng規gui模mo大da體ti相xiang當dang，逐zhu步bu建jian立li基ji於yu初chu中zhong學xue業ye水shui平ping考kao試shi、結合綜合素質評價的高中階段學校招生製度；落實好省級示範高中學校50%以上招生計劃分解到初中學校的措施，建立和完善進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的配套政策；在國家規定範圍內
，擴大實施“3+2”和“五年一貫製”招生改革試點。

(二)jianlihewanshanputonggaozhongxueyeshuipingkaoshizhidu。putonggaozhongxueyeshuipingkaoshizhuyaojianyanxueshengxuexichengdu，shixueshengbiyeheshengxuedezhongyaoyiju，youshengjijiaoyuxingzhengbumenanguojiakechengbiaozhunhekaoshiyaoqiuzuzhishishi，quebaokaoshianquanyouxu、成績真實可信。考試範圍覆蓋國家規定的所有學習科目。2016年公布《湖北省普通高中學業水平考試實施辦法》；2017年在部分市州秋季高一入學新生中開展普通高中學業水平考試試點；2018年
，在全省秋季高一入學新生中全麵實施普通高中學業水平考試。

(三)健jian全quan普pu通tong高gao中zhong學xue生sheng綜zong合he素su質zhi評ping價jia製zhi度du。綜zong合he素su質zhi評ping價jia主zhu要yao反fan映ying學xue生sheng德de智zhi體ti美mei全quan麵mian發fa展zhan情qing況kuang
，是shi學xue生sheng畢bi業ye和he升sheng學xue的de重zhong要yao參can考kao。按an照zhao內nei容rong統tong一yi、程序公正
、方法客觀的原則，完善普通高中學生綜合素質評價體係，從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養
、社she會hui實shi踐jian五wu個ge方fang麵mian綜zong合he反fan映ying學xue生sheng發fa展zhan狀zhuang況kuang。普pu通tong高gao中zhong學xue生sheng綜zong合he素su質zhi評ping價jia主zhu要yao采cai用yong寫xie實shi性xing記ji錄lu的de方fang式shi，通tong過guo普pu通tong高gao中zhong學xue生sheng綜zong合he素su質zhi評ping價jia信xin息xi化hua平ping台tai進jin行xing采cai集ji和he記ji錄lu
，建jian立li客ke觀guan、真實
、準確記錄信息的監督機製，確保可信可用，引導學生全麵而有個性地發展。2016年
，公布並實施《湖北省普通高中學生綜合素質評價實施辦法》；從2018年秋季入學高一新生開始
，評價結果納入高等學校錄取參考。

(四)深化普通高考考試改革。

1.調整普通高考科目。增強高考與高中學習的關聯度，考生總成績由全國統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和考生自主選擇的我省普通高中學業水平考試3個科目成績組成。保持全國統一高考的語文、數學、外語科目不變
、分fen值zhi不bu變bian，不bu分fen文wen理li科ke
，外wai語yu科ke目mu提ti供gong兩liang次ci考kao試shi機ji會hui。計ji入ru總zong成cheng績ji的de普pu通tong高gao中zhong學xue業ye水shui平ping考kao試shi科ke目mu，由you考kao生sheng根gen據ju報bao考kao高gao校xiao要yao求qiu和he自zi身shen特te長chang
，在zai思si想xiang政zheng治zhi、曆史

、地理、物理、化學
、生物等科目中自主選擇。

2.shenhuawaiyukaoshigaige。waiyukaoshibaokuobishihetingliceshi。meinianjuxingliangci，yiciweiliuyuequanguotongyigaokaodewaiyukaoshi，yicigenjujiaoyubuguidingshijianjinxing。kaoshengzuiduocanjialiangciwaiyukaoshi，kexuanzeqizhongjiaohaodeyicichengjijirugaokaozongfen。baokaowaiyuzhuanyedekaoshengxucanjiaquanshengtongyizuzhidekouyukaoshi，qichengjizuoweiluqucankao。

3.深(shen)化(hua)考(kao)試(shi)內(nei)容(rong)改(gai)革(ge)。根(gen)據(ju)普(pu)通(tong)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)對(dui)新(xin)生(sheng)文(wen)化(hua)素(su)質(zhi)的(de)要(yao)求(qiu)，依(yi)據(ju)教(jiao)育(yu)部(bu)頒(ban)布(bu)的(de)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)課(ke)程(cheng)方(fang)案(an)和(he)各(ge)學(xue)科(ke)課(ke)程(cheng)標(biao)準(zhun)確(que)定(ding)各(ge)科(ke)目(mu)的(de)考(kao)試(shi)範(fan)圍(wei)。從(cong)2016年起，普通高考各科目使用全國統一命題試卷。

(五)改革普通高校招生錄取製度。

1.普通高考錄取成績構成。2021年起，普通高考錄取成績由語文、數學、外語3門全國統一高考成績和考生自主選擇的普通高中學業水平考試3個科目成績構成，作為高校招生錄取的基本依據。

2.高校招生錄取的科目要求。高校可根據辦學特色和定位，以及不同學科專業人才培養需要，分學科類(專業)自主確定高校招生選考科目，並提前向社會公布；對於沒有提出選考科目要求的招生學校或學科類(專業)，考生在報考該校或該學科類(專業)時無科目限製。高校提前公布高中階段綜合素質評價信息的錄取參考辦法，使用情況必須規範
、公開。

3.改革高校招生錄取模式和辦法。

(1)建立本科高校依據全國統一高考成績和普通高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價信息進行錄取的招生模式
，逐步形成綜合評價
、多元錄取機製。構建普通高校招生網上多元互動錄取平台，探索考生多次選擇

、被多所高校錄取的可行性

，增加高校與考生雙向選擇機會。2015年起，逐步減少招生錄取批次。

(2)改進高職院校招收普通高中畢業生錄取辦法。高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業技能”的(de)評(ping)價(jia)方(fang)式(shi)。普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)畢(bi)業(ye)生(sheng)報(bao)考(kao)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)，參(can)加(jia)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)組(zu)織(zhi)的(de)職(zhi)業(ye)適(shi)應(ying)性(xing)測(ce)試(shi)，文(wen)化(hua)素(su)質(zhi)成(cheng)績(ji)使(shi)用(yong)高(gao)中(zhong)學(xue)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)成(cheng)績(ji)，參(can)考(kao)綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)評(ping)價(jia)。學(xue)生(sheng)也(ye)可(ke)參(can)加(jia)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)高(gao)考(kao)進(jin)入(ru)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)。2015年起
，省內高職院校進行網上多元互動錄取試點。

(3)完善招收中職畢業生錄取辦法。招收中職畢業生全麵實施“文化素質+職業技能”相結合的測試
，文化素質的考試科目為文化綜合(含語文、數學

、英語)
，職業技能的考試科目按專業類別設置。“文化素質+職業技能”考試堅持以技能考核為主、文化考試為輔的原則。2015年起，進一步擴大此類考試的招生規模。

(4)創新應用型本科錄取辦法。按照教育部有關規定，探索應用技術型本科高校部分專業招收優秀中職
、高職畢業生和有實踐經曆社會人員的考試招生辦法。建立技能拔尖人才免試進入高等學校學習的招生製度。

(5)探索綜合評價招生錄取模式。探索省屬高校依據高考成績、普通高中學業水平考試成績和綜合素質評價信息，以及高校自主考核情況，選拔綜合素質優秀學生的招生錄取模式。

(6)拓寬社會成員終身學習通道。擴大社會成員接受多樣化教育機會
，中等職業學校可實行注冊入學
，成人高等學曆教育實行彈性學製、寬進嚴出。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務。探索建立多種形式學習成果的認定轉換製度，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，實現多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接
，構建人才成長“立交橋”。

(六)減少和規範高考加分。大幅減少、嚴格控製高考加分項目。2015年起，取消體育特長生加分項目，取消部分省屬院校招收當地考生的加分或降分政策，調整少數民族考生和農村獨生女加分政策；2017年nian起qi，取qu消xiao農nong村cun獨du生sheng女nv加jia分fen政zheng策ce。逐zhu步bu將jiang高gao考kao加jia分fen的de激ji勵li導dao向xiang功gong能neng轉zhuan移yi至zhi學xue生sheng綜zong合he素su質zhi評ping價jia之zhi中zhong，確que有you必bi要yao保bao留liu的de加jia分fen項xiang目mu，要yao合he理li設she置zhi加jia分fen分fen值zhi，並bing按an照zhao國guo家jia有you關guan規gui定ding執zhi行xing。

(七)健全監督製度。深入實施高校招生“陽光工程”，健全分級負責、規(gui)範(fan)有(you)效(xiao)的(de)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)製(zhi)度(du)。健(jian)全(quan)誠(cheng)信(xin)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)考(kao)生(sheng)誠(cheng)信(xin)教(jiao)育(yu)和(he)誠(cheng)信(xin)檔(dang)案(an)管(guan)理(li)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)責(ze)任(ren)製(zhi)和(he)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)
，加(jia)強(qiang)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)全(quan)程(cheng)監(jian)督(du)。嚴(yan)肅(su)查(zha)處(chu)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，及(ji)時(shi)公(gong)布(bu)處(chu)理(li)結(jie)果(guo)。

三、保障措施

(一)強化組織領導。各級政府及教育行政主管部門要切實加強對考試招生工作的統籌領導，建立健全管理製度和基礎教育評估體係
、dudaozhidu，yindaozhongxiaoxuexiaojijikaizhansuzhijiaoyu。mingquegaoxiaoyuzhengfuzaikaoshizhaoshengzhongdequanzeguanxi，zaifahuigaoxiaozhaoshengpingjiaxuanbazhutizuoyongdetongshi，wanshanjianduguanlitixi。jianquangejigeleikaoshizhaoshengjigou，jiaqiangzhuanyehuaduiwujianshe
，tigaozuzhishishiquanguotongyigaokao、普通高中學業水平考試的科學化水平。

(二)加jia大da經jing費fei投tou入ru。各ge級ji政zheng府fu要yao加jia大da財cai政zheng投tou入ru，確que保bao考kao試shi經jing費fei的de落luo實shi。普pu通tong高gao考kao按an全quan國guo統tong一yi的de高gao考kao科ke目mu收shou費fei項xiang目mu標biao準zhun不bu變bian，學xue業ye水shui平ping考kao試shi科ke目mu的de收shou費fei

，按an省sheng財cai政zheng廳ting、省物價局核定的標準執行。各級教育考試機構和高中學校要嚴格按照省財政廳
、省物價局核準的收費項目
、收費標準收取費用
，所收費用須全部用於全國統一高考和普通高中學業水平考試日常管理以及命題
、考試
、閱卷
、信息化建設等工作開支。加強普通高中設施設備、師資配備和考試機構專業化建設，為深化推進考試招生製度改革提供條件保障。

(三)保障公平公正。完善考試安全體係，加強標準化考點建設，強化部門協作機製
，切實維護公平、有序、高效的考試秩序。深入實施高校招生“陽光工程”，落實公開責任
，及時公開招生政策、高校招生資格
、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果

、谘詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果、錄取新生複查結果等信息。高校組織的相關測試要建立健全各部門相互製約
、考評人員與考生隨機匹配

、紀檢監察部門全麵監督的機製
，嚴格落實公開公示、涉密工作嚴格保密

、利益相關人員回避、全程監控錄像等製度，確保測試公平公正。

(四)加強宣傳教育。加強對各項政策、規(gui)定(ding)和(he)要(yao)求(qiu)的(de)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)

，凝(ning)聚(ju)改(gai)革(ge)共(gong)識(shi)，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)。加(jia)強(qiang)中(zhong)學(xue)生(sheng)學(xue)業(ye)規(gui)劃(hua)指(zhi)導(dao)，培(pei)養(yang)學(xue)生(sheng)自(zi)主(zhu)選(xuan)擇(ze)能(neng)力(li)。創(chuang)新(xin)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)形(xing)式(shi)
，提(ti)高(gao)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)。加(jia)強(qiang)對(dui)考(kao)生(sheng)、教師及工作人員的誠信教育和管理，健全個人
、學校考試招生誠信檔案，積極營造誠信考試、公正選才的良好環境。